清遠檢察院：加大檢務創新 當好高質量發展的法治助手

近日，清遠市人民檢察院(簡稱清遠市檢察院)緊緊圍繞廣清一體化高質量發展、重點項目建設和法治化營商環境建設等重要任務，制定出臺了《服務新時代清遠高質量發展的十項檢察措施》，著力當好清遠高質量發展的法治助手，為清遠高質量發展貢獻檢察力量。

據透露，目前，清遠市檢察院以牢固樹立服務高質量發展的司法理念，著力服務重大任務、重要平臺、重點項目建設，加大知識產權司法保護力度；創新檢察一體化運行機制和推行“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”生態檢察模式，助力鄉村振興服務共享發展；最大限度降低司法辦案對企業正常生產經營活動的不利影響和涉企各類案件的法律監督力度，為民營企業健康發展提供法律服務等為代表的十項創新舉措正式出臺。

據了解，在高質量發展的司法理念和拓寬服務高質量發展的渠道方面，清遠市檢察院積極完善檢察服務聯系網絡，建立員額檢察官對接聯系重大項目平臺制度，跟進省職教城、奧體中心、廣連高速等重點項目，開展刑事風險防控、刑事合規不起訴等工作，提高企業內控水平，及時協助解決重大項目實施過程中遇到的法律問題。組織企業家旁聽公開聽證、參加檢察開放日、參觀警示教育基地；通過以案說法、法律咨詢服務、法律課堂、發放檢察服務指南等形式，開展送法入企業入商會活動；定期發布保護產權和企業家合法權益典型案例；建立檢察機關與企業定期溝通制度、領導定點聯系企業制度，聽取企業意見建議，關注企業呼聲。

其次，在知識產權司法保護力度方面，著力服務創新發展，設立知識產權檢察室，依法嚴懲侵犯知識產權犯罪和不正當競爭行為，加強對侵犯知識產權犯罪偵查活動引導，加大對知識產權虛假訴訟、惡意訴訟監督力度，支持企業創新探索。完善知識產權保護行政執法與刑事司法銜接的長效機制，對侵犯企業知識產權犯罪重大典型案件掛牌督辦，加強執法司法協作與聯動機制建設。加強與知識產權維權援助中心等部門的溝通協作，在線索通報、信息共享、案件協調等方面形成合力。

再次，在創新檢察一體化運行機制方面，著力服務協調發展。日常工作中，立足區域定位和檢察工作實際，通過業務會商、信息互通、數據支撐、人才培育等具體舉措，加強檢察業務整體部署，統籌全市辦案力量調配，積極運用檢察對口幫扶、案件異地辦理、上級院業務指導、下沉一級辦案等方式，推動南北部檢察工作全面協調發展，為全市區域協調發展提供法治保障。

此外，全面推行“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”生態檢察模式，著力服務綠色發展。設立公益訴訟辦案組和生態檢察室，利用好兩法銜接信息共享平臺，加強與自然資源、環境保護等部門的信息共享、線索移送。完善公益訴訟與生態環境損害賠償等制度的銜接機制，依法妥善辦理涉企生態環境檢察案件，向相關企業主張生態修復費用及懲罰性賠償時，探索通過分期支付、替代性修復等方法促使其接受懲罰、守法經營，推進生態保護和生態利用協調永續發展。

同時，在助力鄉村振興服務共享發展方面，強化城鄉居民同等法治服務保障，加強派駐檢察室建設，加大基層法治宣傳，加強對基層公安派出所、司法所、中心法庭及鎮街行政執法機構的監督，促進解決城鄉融合發展難題。加強司法救助工作力度，防止因案返貧、因案致貧，鞏固脫貧成果，助力鄉村振興。

另外，積極加強企業和企業家合法權益的刑事司法保護。設立經濟犯罪案件專業化辦案組，依法懲治侵犯企業投資者、管理者和從業人員合法權益的違法犯罪行為；依法嚴厲打擊危害企業的黑惡勢力犯罪；依法懲治合同詐騙、強迫交易等危害企業生產經營秩序，侵犯知識產權、損害商業信譽等危害企業創新發展，綁架、敲詐勒索等危害企業人員人身財產安全的犯罪；嚴肅查處司法工作人員在辦理涉企業案件中濫用職權、徇私枉法等相關職務犯罪；依法追訴企業內部的職務侵占、挪用資金等犯罪以及其他危害企業的犯罪。

針對企業和企業家的生產和發展，一方面最大限度降低司法辦案對企業正常生產經營活動的不利影響；采用“活封”“活扣”等方式執行財產保全措施，防止企業財產受損，加強與有關部門溝通協調，慎重采取關停涉案企業措施。規范涉案財物處置，嚴格區分違法所得與合法財產、個人財產與企業法人財產、涉案人員個人財產與家庭成員財產，依法維護涉案企業和人員的合法權益。堅持對涉企案件“少捕”“少押”“慎訴”，審查逮捕環節，堅持依法能不捕的不捕，將犯罪嫌疑人認罪認罰、積極復工復產、開展生產自救、努力保就業崗位作為審查判斷有無逮捕必要的重要考量。

另一方面，清遠市檢察院還加大對涉企各類案件的法律監督力度，以更大的力度為民營企業健康發展提供法律服務。堅決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛等各類違法行為，重點糾正以非法立案為利害關系人追款討債。加大清理涉企業刑事訴訟“掛案”力度，維護企業和當事人合法權益。充分利用“信、訪、網、電”四位一體平臺，對反映損害民營企業及民營企業家合法權益的控告、申訴，實行專人負責、交辦督辦、告知反饋機制，為企業尋求法律咨詢、權利救濟提供更為便捷高效的服務。依法處理有冤假錯可能的涉產權企業負責人服刑案件，及時向社會發布和通報錯案糾正信息。(完)