廣州南沙大力加強保護中小投資者宣傳 持續助營商環境優化

“保護中小投資者”是世界銀行全球營商環境評估的十二大指標之一。近年來，廣州市南沙區在該指標的排名得到大幅度提升。但南沙“保護中小投資者”的腳步并未停止，針對保護中小投資者方面的法律法規尚未普及到位，南沙大力加強保護中小投資者宣傳，加大對中小投資者權益的保護力度，努力推動營商環境持續優化升級。

為此，在未設立證券期貨監督管理部門、“保護中小投資者”宣傳缺乏責任部門的情況下，南沙區司法局(區法宣辦)強化責任擔當，主動履行法治宣傳“兜底”責任，在全國率先將“保護中小投資者”宣傳納入區級普法責任清單，著力推動宣傳任務落實。

南沙區司法局(區法宣辦)介紹，其加強與廣東證監局協調力度，進一步明確“保護中小投資者”宣傳方向、宣傳重點、宣傳方式，促進形成“全面知權、積極行權、依法維權”的良好社會氛圍，讓保護中小投資者宣傳工作落在實處、發揮實效、產生實績。

同時，南沙區積極構建相關機制，通過印發《關于加強保護中小投資者宣傳工作的方案》，明確南沙區司法局、南沙區金融局、南沙區政數局、南沙區工商聯為宣傳責任主體，其中南沙區司法局主要面向社會大眾、南沙區金融局面向金融類企業、南沙區政數局面向辦事群眾和市場主體、南沙區工商聯面向中小微企業，構建“四位一體”宣傳格局。

依托南沙區律工委專業平臺，組建“保護中小投資者”指標研究律師專班，讓專業律師成為“保護中小投資者”的深度參與者、積極傳播者、有力捍衛者。實施企業“法治體檢”優化營商環境三年行動計劃，推動企業合規建設，防范企業法律風險，開展“法治體檢”企業80多家。加強企業法治文化建設，上市公司省級法治文化示范企業比例達40%。

南沙區還要實施“保護中小投資者”宣傳專項行動，圍繞大股東、小股東“雙管齊下”出臺6項宣傳措施，多渠道、多層次、多樣式、有針對性地開展中小投資者教育活動，加強中小投資者權益法治保障。

此外，在中小投資者方面，組織開“保護中小投資者”系列宣講活動，覆蓋全部村(居)兩委成員；“保護中小投資者”大喇叭在全區播放，引導中小投資者、社會公眾自覺遠離非法金融活動。大力開展“保護中小投資者”宣傳進社區活動，邀請社會律師為群眾普及“中小投資者”權益保護相關法律法規。在大股東方面，集中轄內上市公司董監高及大股東強化法治宣傳教育，引導轄內上市公司切實做好投資者關系管理工作，認真聽取投資者意見建議，充分保護廣大中小投資者知情權、參與權和決策權等權益。