滿足“銀發需求”，東莞8家醫養結合護理院已入住長者1905人次

隨著人口老齡化的加劇，東莞正積極推進醫養結合。9月11日下午，省衛健委老齡健康處處長潘正欽一行赴東莞市開展老齡健康工作情況實地調研，通過走訪市內兩家醫養結合機構，了解掌握東莞老年健康、醫養結合等工作，提升老年人健康服務水平。

從成為全國醫養結合試點城市以來，全市多方面促進機構發展。目前，全市共有醫養結合護理院8家，截至8月底全市已入住長者1905人次，受到了市民的歡迎。面臨社會需求大、覆蓋面不廣、社保撥付金額等問題，東莞將提升服務水平，將醫養結合延伸到社區和家庭。

全市8家“醫養結合”護理院已入住長者1905人次

調研組一行先后走訪了位于南城的金慈護理院和位于萬江的康怡護理院。

據介紹，作為東莞市“醫養結合”示范院，金慈護理院主要打造的是集養老、養生、護理、康復為一體的醫養結合的養老機構。老人除了享受生活照護外，在這里還可以持續進行疾病后期的康復療養。同時，護理院與多家三甲醫院簽訂了合作協議，建立綠色通道診療服務，為老人緊急就醫爭分奪秒。

康怡護理院則是由東莞康怡醫院有限公司籌建的綜合性醫養結合護理院，位于康怡醫院院區，占地總面積4980平方米。護理院充分整合了優勢醫療資源，幫老人預防與及時治療一些常見病和慢性病，滿足老年人“樓上到樓下，養老+就醫”的需求。

東莞市保健局局長余銳標介紹，目前全市共有護理院8家，其中在公立醫院內設護理院2家，民營醫院內設護理院2家，民營養老院內設護理院1家，民營企業申辦護理院3家，共有床位939張，開展了醫療康復、健康養老、疾病風險預警、功能康復訓練、長期照護、臨終關懷等服務。截止8月底，全市已入住長者1905人次，目前在院人數為734人。8家護理院收費標準在3500-12000元/月。

安寧療護工作是今年東莞市十件民生實事之一，關系到老年人的健康質量。余銳標說，為切實推進東莞的安寧療護國家試點工作，《東莞市安寧療護國家試點工作方案》已經正式印發，12家公民辦機構申報承擔安寧療護試點，部門還聯合科研院校開展安寧療護工作調研。

醫養結合床位供不應求

在金慈護理院，老人不僅體驗到細致的養老照護、享受近在咫尺的醫療保障，還能參與豐富多彩的老年活動，幸福感滿滿。東莞市衛生健康局老齡健康科科長賴建軍說，全市醫養結合工作存在服務供不應求、覆蓋面不廣、頂層設計有待完善、人才短缺等問題。

賴建軍介紹，截至2018年底，東莞市60周歲以上戶籍老年人32.06萬人，占戶籍總人口的13.8%，老齡化程度居全省第十位。東莞戶籍人口中失能老人1.9萬人，老年人失能失智發生率呈現上升趨勢。但全市護理院醫養結合床位僅939張，數量遠不能滿足需求。8家醫養結合機構分布在7個鎮街，仍有26個鎮街（園區）群眾居住地周邊并無醫養結合單位覆蓋。國家、省暫未出臺統一的醫養結合行業標準、服務規范，全市執行的是護理院基本標準（2011版），相對滯后。

“護理院面臨著‘先有’還是‘先好’的選擇?！庇噤J標說，東莞的護理院仍處于成長初期，沒有實現規模效應，在標準太高和壓力較大的情況下，機構不敢擴張，發展也很難實現良性循環。

鼓勵醫養結合向基層發展

“東莞承接了醫養結合、安寧療護等多個國家級試點工作，卓有成效?！笔⌒l健委老齡健康處處長潘正欽在調研中，對東莞的工作表示肯定。

潘正欽建議，東莞將醫養結合試點工作進行總結提升，面向基層、面向社區開展服務。同時，老齡健康工作可以與基層公衛協調發展，讓群眾的獲得感更強。

記者了解到，東莞將從多方面促進醫養結合機構的發展。如，今年已組織專家對全市護理院開展服務質量評價，為下來開展服務質量標準制定提供依據。此外，東莞將鼓勵醫療機構進一步將服務延伸到社區和家庭，構建區域醫養結合照護服務體系，滿足群眾多層次、多元化的健康養老需求，進一步完善全市醫養結合體系建設。

【南方日報記者】歐雅琴