廣東構建立體資助體系，織寬織密助學網絡

90后教師林小戀（左）在湛江徐聞北莉小學支教，課外時間，她和學生在北莉島沙灘上游玩。新華社發

■教育扶貧 攜手小康

在韶關市仁化縣大橋鎮水江村，唐叔一家被納入建檔立卡貧困戶，一對子女得益于教育扶貧政策，每人每年可以領到3000元的生活補助，順利完成學業。他的女兒幼師畢業后在深圳一家幼兒園上班，兒子技校畢業后從事餐飲行業，全家實現了小康生活，有穩定可持續的收入，還住上了寬敞明亮的新房子。

脫貧攻堅，教育先行?！安蛔屢粋€學生掉隊”“讓所有學生公平地享受到優質的教育資源”已經成為社會的廣泛共識，也是廣東教育系統奮力實現的目標。

近年來，廣東積極構建立體資助體系，在精準資助建檔立卡學生、國家助學貸款等立體政策的實施上效果顯著，為貧困學生織起了一張又寬又密的助學網絡。孩子們在資助政策的呵護下，不僅“有學上”，更“上好學”，為國家發展和社會進步貢獻青春力量。

精準助學??實現線上續貸全覆蓋

嶺南師范學院2017級公共事業管理專業本科生潘小紅是建檔立卡學生，享受國家助學貸款政策得以順利上學。此后，她利用暑假時間成為當地資助中心的一名志愿者，耐心地為和她一樣的學生宣傳資助政策?！爸鷮W貸款不僅是經濟上的優惠，更是精神上的鼓舞，我受惠于這項政策，也希望通過自己的志愿服務，實現真正的‘助人自助’?！彼f。

今年廣東國家助學貸款發放金額和受惠家庭經濟困難學生人數將再創歷史新高，為高等教育毛入學率的提高和高職擴招作出新貢獻?！敖刂?1月初，廣東省2020年發放國家助學貸款約11.6億元，資助高校家庭經濟困難學生共計14.5萬人次。”省教育廳有關負責人介紹，今年貸款人數較2019年增加約3.3萬人，增幅為29.2%，助學貸款金額較2019年增加2.7億元，增幅為30.2%。

國家助學貸款已成為廣東資助高校家庭經濟困難學生的主渠道和教育脫貧攻堅的重要政策措施。13年來，省教育廳與國家開發銀行廣東分行合作已累計發放國家助學貸款55.95億元，支持家庭經濟困難學生88萬人次。

先進的服務理念和便捷的申請政策，是廣東實現精準助學的“獨門絕技”。2018年，廣東率先在全國簡化家庭經濟困難認定證明的申請流程，學生按照“信任在先”原則自行填報，不再需要到當地村鎮、街道蓋章。

今年，在新冠肺炎疫情的不利條件下，廣東深入推進政策改革，學生得以享受紅利。在教育部和國家開發銀行的支持下，省教育廳和國家開發銀行廣東分行積極推進廣東生源地信用助學貸款遠程續貸工作，全部縣區均納入辦理試點，實現續貸學生遠程線上辦理全覆蓋?？紤]到受疫情影響學生收到錄取通知書較晚、部分學校新生報到時間較晚，允許采取考試院查詢錄取結果短信截圖暫代錄取通知書辦理助學貸款、推遲貸款辦理時間和回執錄入截止時間等，得到了廣大學生和家長的好評。

做實兜底??應對疫情更加主動紓困

今年初，突如其來的疫情阻擋了同學返校學習的腳步，全省大中小學轉而采取網上教學。但是，網絡支持和電子設備這兩個“硬條件”，成為很多困難家庭孩子線上學習的“攔路虎”。

經過前期摸底排查，仍有部分學生因家庭貧困等原因沒有能用于網上學習的智能電子設備。省教育廳廳長景李虎說：“在開展線上教育中，要關注家庭經濟困難學生，必須采取措施解決好網上學習，部分貧困家庭學生無網絡、無設備最后‘一公里’的問題。”

為保障家庭經濟困難學生順利完成網上課程學習，省教育廳聯合扶貧、廣電、通信、郵政等多個部門快速行動、密切配合，克服時間緊、任務重、封裝人手緊缺、收件人分散在偏遠區域等困難，僅用3天時間緊急籌措了近萬臺平板電腦，聯動了各地扶貧駐村干部，確保平板電腦在3月2日線上教學開始前及時送到貧困家庭的學生手中。據統計，在全省2277條省級貧困村中，共有9262名建檔立卡初三、高三學生拿到平板電腦，順利上網課。

為解決偏遠地區網絡基礎設施落后的難題，省教育廳積極協調相關部門為全省中小學教師和學生免費辦理提升寬帶業務，省內287079名建檔立卡學生，每人每月免費獲贈30G流量包。經過各級教育部門的共同努力，在多種主動紓困的有力舉措之下，防疫期間近三個月的線上教育，全省1400多萬中小學生順利完成了線上教學任務，全省沒有一位學生因網絡技術或設備原因而失學。

對于本人或家人感染新冠肺炎，或受疫情影響的家庭經濟困難學生，省教育廳也積極協調各大高校給予臨時生活補助和救助，保障基本學習和生活需求。據統計，全省高校在疫情期間利用校內資金資助的受疫情影響學生約45.5萬人次，資助金額9891.6萬元。

疫情來襲暖心紓困，是廣東落實教育扶貧，做實困難兜底的重要體現。近年來，廣東出臺一系列政策推動助學工作由粗放式管理向精準化管理轉變，困難學生認定、數據報送、資金發放等全流程工作有章可循。在全國學生資助管理系統的基礎上，建立起了獨具特色的教育、扶貧、人社、公安等部門數據定期共享交換和比對機制，精準鎖定補助對象、精準發放補助資金，從源頭上實現對建檔立卡家庭的篩選和跟蹤。

梅州市豐順縣湯坑鎮浦河村的徐梓夏，單親母親喪失勞動力，80多歲的外婆需要照顧，家庭經濟的拮據幾度讓她萌生退學的念頭。徐梓夏的高中班主任多次家訪、談心之后，報請豐順中學認定她為經濟特殊困難學生，順利申請到了國家助學金和營養補助金。在各項資助的助力下，徐梓夏孜孜不倦地求學，成績穩居年級前20名，正在一步步接近她的大學夢……

措施有力??扶智扶志決勝脫貧攻堅

張崇新來自梅州市五華縣安流鎮文葵村，那里地理位置偏僻，村民經濟收入微薄。2010年他考上大學之后突遭家庭變故，生活一度陷入貧困。在國家扶貧政策的幫扶下，張崇新自強自立、樂觀上進，目前在廣州中醫藥大學攻讀博士研究生學位，懷著感恩的心踏實地走在學術研究道路上。

在各項有力的資助政策幫扶下，廣東貧困學生在升學求學的道路上免除了后顧之憂，公平地享受到優質的教育資源，“知識改變命運”的崇高理想得以實現。

“省教育廳積極配合全省現行標準下所有相對貧困人口和相對貧困村全部脫貧出列的工作部署，扶智更扶志，全力以赴決勝脫貧攻堅?！笔〗逃龔d有關負責人介紹，近年來，廣東全面落實建檔立卡學生免學費和生活費補助政策，精準資助建檔立卡家庭經濟困難學生，通過監督指導更加聚焦脫貧攻堅，通過整治整改更加注重落地見效。

在精準資助建檔立卡家庭經濟困難學生上，廣東各級財政發放資助資金和受助人數均逐年增長，2016年秋季學期至2020年春季學期，全省共補助建檔立卡學生163.9萬人次，發放補助資金56.3億元。也正因如此，2019年廣東建檔立卡家庭經濟困難學生補助工作被作為正面典型案例，獲得國家審計署肯定。

一份調查顯示，受助學生獲得感普遍增強，80.6%的受助學生表示對該項資助感到滿意；98.4%的受助學生表示獲得資助后個人的學習和生活均有改善；90%的受助學生表示該項資助能激勵其更加努力學習。

“幸運、感恩！政府了解我的情況之后，給我發放助學金、免除我的學費，讓我可以繼續學業。”羅定職業技術學院學生張秀林家中有五口人，僅靠父親一人務農維持生計，她不僅依靠各項資助資金完成了學業，還找到一份滿意的工作，在廣州站穩了腳跟。她說，“滴水之恩當以涌泉相報，國家和社會對我的支持，我會帶著感恩之情去回饋?！?/p>

和張秀林一樣，受到資助的廣東青年學子，堅守了誠信的優秀品質，國家助學貸款回收情況保障良好。截至2019年12月底，高校國家助學貸款到期貸款結清率為98.72%，生源地信用助學貸款的到期結清率為99.99%，國家助學貸款實現了健康良性運行。

（潘小紅、徐梓夏、張崇新、張秀林為化名）

●南方日報記者 杜瑋淦