全國人大代表、廣州市增城區東華村黨委書記黃海橋：立足鄉情實際 傳遞農民聲音

在村里度過數十年光陰的全國人大代表、廣州市增城區東華村黨委書記黃海橋在履職中始終關注鄉情，細心為村民謀福利。自當選為人大代表以來，一直堅持立足基層實際，傳遞農民聲音。

2018年，黃海橋提出將村兩委任期改為五年的建議，已被實施采納。去年，他提出關于建設和完善村居醫療站點的建議，亦得到有關部門積極回應。如今在東華村，衛生站被設置在村口最醒目的位置，里邊交費窗口、藥房、診療室等一應俱全。

“擔任全國人大代表，既是一份榮耀，也是一份責任?！秉S海橋表示，今后將繼續通過盡責履職，做好上情下達、下情上傳工作。

掛心基層普惠醫療

去年初，新冠肺炎疫情席卷而來，身為農村基層干部，黃海橋迅速投入村居疫情防控工作中。在此期間，他觀察到村居醫療站點發揮了重要作用?！搬t療站點工作人員的專業知識，為基層防疫提供了很好幫助?！?/p>

由此，黃海橋萌生出建設和完善村居醫療站點的想法。結合村里鄉親的反饋，一些得了慢性病、高血壓的老人以往都要去鎮上醫院拿藥、看診，不僅費用高，路途較遠也給他們造成了不便?；诖?，黃海橋前往基層醫療做得較好的花都區進行調研。

黃海橋在調研中了解到，當地自2008年起開始在農村衛生站建立農民“一元錢”看病制度，以區政府為主導、實現醫保全覆蓋，村民在村衛生站看病，只需要交一元的掛號費；若需注射，則另交一元錢注射費，藥品及診療費則全免。

“這讓村民舍得花錢去看病，足不出村就可以診治一般常見病、多發病，改變農民‘小病拖、大病扛’的就醫習慣?！秉S海橋感慨道。

參考“花都模式”，黃海橋還發現，由鎮街衛生院醫生擔任村居醫療站點站長，推動護理人員取得護士執業資格，衛生站的醫療質量才能得到保證。據此，去年全國人大會議期間，他提交建設和完善村居醫療站點的建議，“不僅能減少村居群眾外出就診的時間和成本，還有利于以后實行居家養老，也為今后農村預防和應對傳染病打下基礎。”

而今黃海橋所在的增城區已成功實行“一元錢看病”模式，還將其納入了2020年全區“十件民生實事”。

此后，黃海橋也一直關注農村醫療話題，閉會期間，依然持續調研，致力于推動制度更加完善?！拔覀儸F在采取了‘醫保報銷、區財政兜底’的雙疊加模式，真正讓村民看病只需支付一元錢?！?/p>

關注村居幼托所建設

自2002年4月起在東華村任職起，黃海橋先后歷任鎮、區、市人大代表，已做了16年代表的他認為，當好代表，關鍵是要把履職和本職工作緊密結合起來，“及時把工作和生活中收集到的基層意見傳遞上去”。

當選為全國人大代表以來，黃海橋外出學習機會變多，眼界也變得更加開闊。深入各地鄉村調研脫貧情況、研究大型企業的扶貧措施……“對我來說很有借鑒意義，這是一個自我提升的過程?！?/p>

前往全國各地考察的經歷，也幫助黃海橋提出更加精準高質量的建議。比如在參加由全國人大組織的在四川畢節的視察后，他意識到雖然現代農業加快發展，呈現出與傳統農業不同的體系門類、產業形態、經營模式和發展方向，但是現行農業統計制度仍是傳統的農林牧漁業，已經不能全面反映現代農業發展狀況、農業整體規劃發展的實情。

“依靠現有農業統計制度進行公共決策、制定政策，會缺乏客觀準確的科學依據?！苯Y合該情況，2020年全國人大會議期間，黃海橋提出建立現代農業統計制度的建議，收到國家統計局回應，表示將對現代農業統計指標等進行完善。

今年，黃海橋將重點關注村居幼托所建設。疫情期間，很多年輕人回到村里，經過走訪調研，他發現幼兒的養育問題，正成為困擾新手爸媽的難題?！?歲以后孩子才能進幼兒園，之前怎么辦？很多家庭是雙職工，孩子沒人帶，很多人都向我表達了希望有接納3歲以下幼兒的幼托所的需求?！?/p>

南方日報記者 陳伊純