中新網廣州9月2日電題：涂成林：文化產業政策制定講究長效性建議以15年為期

作者 蔡敏婕

“短視型、‘作秀’型的發展政策，容易造成文化發展的不穩定?！睆V州大學廣州發展研究院院長涂成林近日接受專訪稱，根據海內外經驗，文化產業政策制定要講究長效性，主張文化發展戰略要以15年為期。

近年來，得益于廣州出臺多個文化政策，及在文化產業投入產出占比等的日益提升，該市文化產業發展呈現良性的勢頭。

“但對標高質量發展的要求，廣州文化產業發展依然存在諸多不足?！蓖砍闪终J為，廣州文化產業規?？沙掷m穩定性發展能力較弱；文化資源優勢沒有得到充分彰顯；文化國際貿易結構比較低端。

此外，廣州扶持文化產業發展的政策的出臺相對滯后，甚至未能及時跟進；相關政策措施手續繁瑣；有關政策措施“雷聲大，雨點小”，后續落實不到位；文化扶持政策的效應不夠顯著。

“有關研究表明，政府若能制定有效的、長效的文化發展和文化產業政策，可以促進文化的穩定性發展和文化產業的高質量發展?！睂Υ?，涂成林認為，在文化產業方面，政府是文化發展的第一推動力，應該依據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》里提出的“廣州承擔著培育提升科技教育文化中心功能”的戰略任務，制定廣州中長期的綜合性城市文化發展戰略，明確到2035年廣州城市文化發展戰略的發展思路、發展重點、目標任務和實施路徑，從而為廣州長期可持續的政策體系整體設計提供科學依據。

網絡直播作為文化產業的新生力量，近年來得到快速發展。去年，廣州發布的《關于加快文化產業創新發展的實施意見》提出，發展數字互動娛樂、數字視聽等以數字內容為核心的相關產業，打造數字文化產業新高地。此外，廣州希望打造為“直播之都”，該市今年舉辦的首屆直播節，3天內通過淘寶直播等平臺舉行超過20萬次的直播等。

此前，廣州有關機構發布的《廣州文化創意產業發展報告(2019)》提及，該市網絡直播新興業態發展迅猛，其中出現歡聚時代(YY)、虎牙直播等頭部品牌。網絡直播或成廣州文化產業發展新引擎。

“網絡直播作為現代服務業的新增長點和文化產業的新業態，呈現出較強的市場前景”。涂成林認為，當前，文化生產和文化消費漸趨創意化、動態化、智能化和數字化發展，網絡直播是順應這個趨勢。

涂成林稱，直播產業對文化消費、文化旅游等有強大的周邊產業拉動效應，廣州打造“直播之都”有助于文化創意產業的產業鏈延伸、拓展文化產業的市場空間和為文化產業注入更多的時尚、科技元素。

“但是應該看到，網絡直播只是一種市場營銷形式，要依托時尚產業和網絡技術的發展，因此不宜評價過高，期望過大。”涂成林認為，廣州文化產業發展未來要強化文化創意設計與消費品業、信息業、旅游業等跨門類、跨行業、跨區域深度融合，促進資源、創意、技術、人才等產業鏈各要素系統整合，統籌促進區域文化產業實現同鏈條產業抱團集聚發展。(完)