因人才而立、因人才而興，11月1日，深圳迎來第四個“人才日”。一場以“開放·包容·先行——打造國際人才高地”為主題的深圳全球創新人才論壇，將邀請7位海內外大咖發表主旨演講，講述人才與深圳的故事。

回望深圳經濟特區剛建立時，全市只有兩名技術員：一名拖拉機維修員和一名獸醫。如今，深圳人才總量超過600萬，其中高層次人才總數1.7萬人、留學回國人員超14萬人。今年以來，新增海外高層次人才756人、留學歸國人員9188人。

孔雀東南飛，鵬城聚英才。為什么人才會不約而同地選擇深圳？不斷優化的人才政策、平臺和環境也許就是答案。

海納百川??

構建開放包容人才政策體系

走進華為坂田基地，居里夫人大道、稼先路、隆平路、貝爾路、沖之大道等以世界各國科學家命名的道路縱橫交錯，彰顯著華為對人才的致敬和尊重。

1987年，任正非和5名技術人員共同出資2萬元創辦華為。時至今日，任正非仍感慨，“沒有這個文件，我們不會創建華為”。他所說的，正是當年深圳出臺的《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》，人才手中掌握的技術，正式在政府規定中作為生產要素予以確認。

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。伴隨著特區改革開放的步伐，深圳的人才政策不斷推陳出新，聚天下英才而用之。

堅持“黨管人才”，深圳充分發揮“先行先試”的精神創新人才發展體制機制改革。在全國率先實行勞動合同制；率先改革勞動分配制度，實行結構工資制；率先采取公開招考、公開招聘方式，面向全國選拔干部……

上世紀90年代初期，深圳組織國內首個以政府名義的海外招聘團，掀起了海外留學人員回國的熱潮。2002年，深圳開始實施《關于引進國內人才來深工作的若干規定》，標志著引才重點轉向了高層次人才。

2016年以來，陸續出臺實施“81條”人才新政、“十大人才工程”和《深圳經濟特區人才工作條例》等，構成了深圳人才政策的“四梁八柱”。同時制定實施留學回國人員創業資助、博士后科研資助、人才安居、鵬城杰出人才獎、鵬城優才卡等一系列人才配套措施……從人才政策到人才立法，深圳逐步建立起一個開放、包容、合理的人才政策體系。

筑巢引鳳??

打造聚才高水平事業平臺

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。被譽為“中國硅谷”的深圳，一直在用干事創業的優質平臺吸引高端人才，深圳市每千人擁有商事主體253.4戶，擁有企業159戶，商事主體總量和創業密度居全國大中城市首位。

從建立特區時不到3萬人口，到現在實際管理人口超過2000萬，深圳成為全國最大移民城市，近5年來，每年仍保持新增常住人口40萬到50萬人。2018年6月，深圳率先開展應屆畢業生接收“秒批”改革，2019年新引進人才28萬人。

2018年，大學畢業不久的徐建峰僅憑借本科畢業證，輕松落戶深圳?！俺藨艨冢夷玫搅?5000元的租房和生活補貼。”目前，深圳本科畢業生的租房和生活補貼從6000元上調至15000元，碩士和博士則是25000元和30000元。

為持續吸引人才扎根，深圳正在著力打造具有全球感召力的干事創業平臺。以深港科技創新合作區為依托，探索深港協同開發模式；以深圳大學等高校為載體，建設西麗湖國際科教城，打造深圳發展的強勁“智核”；整備99平方公里土地建設光明科學城，打造國際一流重大科技基礎設施集群……截至2020年6月底，深圳已擁有國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心等各類創新載體2600家，吸引了一批又一批頂級人才團隊。

優化環境??

營造愛才尊才良好氛圍

作為一座移民城市，“深圳奇跡”的重要推動因素之一，正是得益于人才。40年來，深圳大力推進實施人才強市戰略，不斷在人才政策、服務、環境等方面加大創新力度，營造愛才尊才的良好氛圍。

在寸土寸金的深圳灣畔，全國首個以“人才”命名的主題公園——深圳人才公園開門迎客?！斑@里，正成為深圳人‘朝圣’的新地標?！痹谌瞬殴珗@總設計師祝捷看來，人才公園里的雕像群正成為深圳精神的代言，講述著這座城市波瀾壯闊的人才群體變遷史。

近年來，越來越多的國際創新人才在深圳安居樂業，新西蘭皇家科學院院士彼得·羅比教授就是其中之一。

2017年彼得·羅比教授來到深圳定居，對于這個選擇，他幽默地說；“深圳不止是‘硅谷’，她將成為比‘硅谷’更優秀的地方，因此我來了?！薄拔业暮⒆觽冊谛录腋械娇鞓?，我們享受著深圳的安全、安寧和現代的氣氛。”提及在深圳的新生活，這位新西蘭皇家科學院院士毫不掩飾地露出了幸福笑容。

讓人才“名利雙收”。深圳通過地方立法為人才設立專門的“節日”，還設置了人才榮譽和獎勵制度，頒發鵬城杰出人才獎、創新人才獎。

讓人才“住有宜居”。深圳投入1000億元設立人才安居集團，專責籌集建設人才住房，累計供應人才配租（售）房近10萬套，發放住房保障貨幣補貼24億元，總計保障人才及家庭成員約47萬人。

把人才評價交給市場。深圳在全國率先實現了職稱評定職能向社會組織轉移，評價人才讓“市場和行業說了算”。2019年，近1.4萬人參加社會化職稱評審。

深圳市委組織部負責人表示，回顧深圳經濟特區40年的寶貴經驗，十分重要的一條就是始終把人才優先發展戰略作為城市核心戰略，建立了識才、愛才、用才、容才、聚才的“人才特區”。

南方日報記者 李定 張光巖