南都訊?2020年全市水務系統總結大會于1月26日召開?；厥住笆濉保瑥V州水務改革發展碩果累累，推動治水實現五大根本性蛻變：一是治水思路根本性轉變；二是水環境質量根本性變好；三是排水管理根本性變革；四是節水用水取得根本性成效；五是城鄉水利得到根本性保障。

海珠區整治后的大干圍涌

16項指標均已達到預設值

亞運治水后，廣州水務工作面臨著歷史欠賬多、突出問題多、市民抱怨多、水務投資少的“三多一少”不利局面，治水工作極其繁重，治水形勢極其嚴峻。水務人奮起直追，克服重重困境，在“十三五”期間闖出一片天，毅然決然把廣州的水治好。2020年結束時，“十三五”規劃提出的16項指標均已達到預設值。

五年來，廣州市持續開展源頭治理工作，將“繡花”功夫利用到治水工作中去，大力開展洗樓、洗井、洗管、洗河“四洗清源”“散亂污”整治、涉水違建拆除等源頭治理工作，按照“小切口、大治理”的原則，采用走街串巷、進村入戶的方式，做到了一點一點摸、一戶一戶查、一處一處改，下了一番“真功夫”“苦功夫”“笨功夫”。累計拆除涉水違法建設1380.58萬平方米，累計“洗樓”約172萬余棟，“洗管”約1.6萬公里，“洗井”約60萬個，“洗河”4209條次，清理河道垃圾雜物約16.79萬噸，清理河岸立面約6196.21萬平方米。

五年來，水務部門著力補齊污水收集處理設施短板，建成污水管網1.89萬公里，為“十二五”的14.4倍，新（擴）建污水處理廠32座，污水處理能力達774萬噸/日，躍居全國第2。

五年來，一直堅持以河湖長制為重要抓手，團結凝聚規劃、環保、工信、城管、農業農村等多部門及各區治水合力，推動流域協同治水，形成“總河長-流域河長-市級河長-區級河長-鎮街級河長-村居級河長-網格長（員）”多級治水體系。健全河長責任、發現問題、解決問題、監督考核、激勵問責5大機制。創新推行河湖警長制，把公安機關納入河湖長制體系，堅決打擊涉水違法犯罪行為。開展下沉督查，落實“督查、交辦、巡查、約談、問責”五步法，治水考核結果作為領導干部綜合考核評價重要依據，實現河湖管理有權必有責、有責必有擔當、失責必追究。

五年來，積極發動公眾力量，組織“民間河長”“民間小河長”、大學生志愿者等共同參與治水，實行違法排污有獎舉報，發動媒體輿論監督治水。

越秀區東濠涌

13個國省考斷面水質全面達標

廣州市由過去黑臭水體治理滯后區，到2018年榮登國家黑臭水體治理示范城市，再到2019年全市147條黑臭河涌基本消除黑臭，車陂涌、雙崗涌、景泰涌整治入選全國治水典型案例。2020年，廣州更是一次性通過省黑臭水體治理驗收，國家監管的147條黑臭水體和50條重點整治河涌全部消除黑臭，并達到“長制久清”標準。

現在取得的成績，有賴于對“控源、截污、清淤、補水、管理”治水思路的深入踐行，也有賴于全面推動落實河湖長制有名有實、有能有效。

目前，全市13個國省考斷面水質全面達標。其中鴉崗斷面在2018年曾是劣V類水體，現已穩定保持在IV類；石井河口斷面由曾經氨氮超過20mg/L的“醬油河”，到現在水質上升兩個類別；流溪河89條一級支流氨氮污染物排放總量由2016底的27145kg/d降至2020年底的3644kg/d，下降86.5％；流溪河劣V類一級支流由中央環保督察反饋意見的46條降至現在的9條。

同時，廣州高質量推動千里碧道建設，累計建成碧道513公里，進一步統籌水生態、水安全、水環境、水資源。以廣州之水為靚麗紐帶，煥發云山珠水、吉祥花城的無窮魅力。海珠濕地碧道、增江碧道、蕉門河碧道被水利部作為“美麗河湖、幸福河湖”的典范在全國廣泛宣傳。

河湖重現晴日白鷺成行、夜晚流螢飛舞的美麗水岸景象。海珠區南箕涌沿河居民在自家門口懸掛“煥然一新”橫幅。這一幕一幕，都是廣州市河湖治理的最美見證。

立足新階段 把好“問題脈”

污染防控力度仍需繼續強化，根治難題亟待解決。

在近期的突擊檢查中發現，廣州市工業污染、“散亂污”場所整治存在“趕一批來一批”“治而不絕”等問題，河涌沿線歷史存量建構筑物仍然存在，部分區執法力度有待加強，部分鎮街污染源日常監管存在底數不全、情況不明等問題。

在突擊檢查3142宗污染源中，涉嫌存在違法排污1991宗，占比63.4%（不在街鎮上報清單中735宗）；累計發現問題線索5594條，其中工業廢水污染環境線索813條，工業廢物處置不當線索1481條。

落實4號令、9號令任務依然艱巨，不容任何懈怠。

為確保全市水環境質量進一步鞏固提升，按照市總河長令第4號、第9號工作要求，廣州市正在大力推進排水單元達標和合流渠箱改造工作。

目前全市25995個排水單元達標進度雖已完成近7成，但剩余3成的任務難度更大，且達標認定進度滯后。全市443條合流渠箱大多正在施工，未來工作任務非常繁重。

城市內澇仍是突出頑疾，極大影響城市安全。

近年來強降雨等極端天氣頻發，“5.22”“6.8”等超強降雨給我們的城市提出更大考驗。暴露出防洪排澇諸多問題，規劃建設未充分考慮防洪排澇要求，城市硬底化面積增加導致蓄排能力下降，防洪排澇建設相對滯后等，亟需下大力氣，認真加以解決。

城鄉供水用水新老問題交織，亟待逐一解決。

供水管網漏耗偏高，廣州市自來水公司（占全市總供水量57.32%）產銷差率高達22%，遠高于紹興（4%）等城市；全市水泥管鑄鐵管等落后管材管網約2000公里、超50年管齡管網約90公里，2000年前建成且采用鍍鋅管的居民小區尚未納入改造計劃；2770個社區的供水單元底數不清，住宅項目配建戶外供水設施驗收完成率低（越秀區僅為0.29%）；抄表到戶率偏低（低于50%）、智能水表覆蓋率低（低于10%）、智慧供水平臺尚未發揮作用。

廣州市水務局表示，新的一年將鞏固提升水環境治理成果。以河湖長制為重要抓手，深入落實市總河長令，加強對未達標河涌水環境的治理力度。持續推進工業污染、農業面源污染、村級工業園、涉河違建、“散亂污”整治等，強化重點考核斷面周邊一級支流水環境綜合整治。加強執法監督力度，督促各區加強執法隊伍建設、制度規范完善和線索處理反饋等工作，杜絕執法“真空地帶”。大力推進治污設施建設。系統提高防洪排澇能力。系統推進污水處理提質增效。重點強化供水用水管理。繼續落實最嚴格水資源管理制度，嚴格水資源論證和取水許可管理，加強河湖生態流量管控。加強水利工程安全運行管理。

高質量建設千里碧道。全面落實省萬里碧道建設部署，落實《廣州市碧道建設總體規劃（2019-2035年）》，推動構建北部山水、中部現代、南部水鄉的千里碧道格局，明確“一年試點建設、三年初見成效、七年基本建成”。2021年建成300公里以上美麗碧道，探索培育碧道特色節點，推動實現共建共治共享。

強化智慧水務建設。重點推進“廣州市水務一體化平臺（二期）”“智慧排水”“水旱災害防御應急系統”“廣州河長管理信息系統（二期）”等信息系統建設，強化信息化建設和應用對水務工作的支撐作用。力爭到2021年，智慧水務建設部分達到國內同行業領先水平。

記者陳燕 通訊員趙雪峰