舞臺上，一只機器狗正大秀“功夫”，360度翻轉、奔跑、負重前行，身上裝有的傳感器，讓它身手不凡，可靈活輕巧地走到人類無法抵達的地方，未來有望代替人類執行巡邏、救援、勘探、物流等工作。更讓人意外的是，參與研發、制作這只機器狗的竟是一群學生。11月28日舉行的第二屆珠海市青少年機器人大賽暨珠港澳青少年機器人橫琴邀請賽上演了文章開頭的一幕，各式各樣的機器人和機器人比賽輪番登場，背后支撐它們的則是一個城市的先進制造業水平。在各城市你追我趕的先進制造業角逐中，珠海儼然成了賽道上最引人矚目的那匹“黑馬”：日前于上海舉辦的第八屆先進制造業大會發布“中國先進制造業城市”榜單，珠海位列全國第22位，排名較2018年、2019年分別躍升7位和5位，成為3年來排名攀升最快的城市之一。珠海先進制造業憑什么實現連續躍升？與領先城市相比，又有哪些短板呢？

第二屆珠海市青少年機器人大賽暨珠港澳青少年機器人橫琴邀請賽（來源：南方都市報）

機遇

先進制造業榜單，珠海三年躍升7位

珠海以全國第22的成績，居深圳、廣州、佛山、東莞之后，在珠江口城市中位列第5。這也是該榜單發布以來珠海連續三年實現躍升，2018年、2019年分別排第29、第27。

先進制造業城市榜單2018年起發布，從創新能力、多領域融合能力、經濟帶動性、品牌質量、綠色集約五個維度綜合衡量各城市先進制造業發展水平。

在最新出爐的2020榜單中，粵港澳大灣區珠江口9市中有7地進入全國先進制造業城市50強，珠海以全國第22的成績，居深圳、廣州、佛山、東莞之后，在珠江口城市中位列第5。這也是該榜單發布以來珠海連續三年實現躍升，2018年、2019年分別排第29、第27。

一批龍頭企業成為珠海先進制造業的重要支撐。2019年發布的“廣東制造業500強企業研究報告”顯示，珠海共有20家企業躋身全省500強，入選企業數量僅次于深圳、廣州、東莞、佛山組成的第一梯隊，與中山（38家）、惠州（28家）、肇慶（26家）共同構第二梯隊。

在各城市制造業500強企業營業收入規模比較中，珠海表現尤為搶眼，上榜企業以平均營業收入149.16億元的成績，高居全省第二，是全省3個超過100億元的城市之一。

先進制造業發展良好的城市，往往在經濟增速上也表現突出。以2018年珠江口城市工業增加值增速為例，珠海以14.1%的增速排名第一位。支撐珠海工業稱冠大灣區的動力來自幾個方面，2018年珠海實現裝備制造業工業增加值增幅達8.6%，生物醫藥產業增加值增幅達到27.3%，成為帶動珠海工業經濟的有力“推手”。

近年來，珠海聚焦航空航天、裝備制造、智能制造、新能源汽車、生物醫藥等領域謀劃布局重大產業項目，也為先進制造業的加速崛起提供了支撐。統計顯示，2019年珠海生物醫藥業、家電電氣業分別同比增長23.6%、15.2%，遠遠領先石油化工（4%）、電力能源業（2%）。

挑戰

增速趨緩，與領先城市差距較大

在2020中國先進制造業城市排行榜中，珠海得分45.8，僅比2018年的得分略升0.6分，較深圳（80.4）、廣州（78.4）所處的第一梯隊仍有較大差距。此外，珠海仍比較依賴家電電氣產業。

在排名連續躍升的背后，珠海先進制造業還面臨哪些挑戰？

與領先城市相比，珠海要追趕的路還很長。在《2019年廣東制造業500強企業研究報告》中，珠海排名廣東省第八位，上榜的20家企業數量比2018年減少了4家，比2017年減少了20家。這一方面因為其他城市尤其是珠三角城市大力發展實體經濟，制造業轉型升級成效更突出，發展速度更快，比如同期東莞、肇慶的廣東制造業500強企業在2019年分別增加了36家、20家。

另一方面，珠海先進制造業在經歷多年的高增長后顯露疲態，亟待找到新的發力點。官方統計顯示，2017年，珠海先進制造業增加值增長15.2%，其中裝備制造業增加值增長13.4%，鋼鐵冶煉及加工業增長6.4%，石油及化學行業增長14.9%。

但到了2018年，增速滑落至11.2%，先進制造業占規模以上工業增加值的比重為54.9%，比上年下降2.2個百分點。

進入2019年，放緩的趨勢更為明顯。珠海先進制造業增加值增長2.8%，除物醫藥及高性能醫療器械業（19.2%）、先進輕紡制造業（11.2%），新材料制造業（9.3%）依舊表現搶眼，高端電子信息制造業和先進裝備制造業分別降5.8%、1.7%。

與這一趨勢相對應的是，珠海規模以上工業增速從2017年、2018年的10.6%、14.1%的高位驟然滑落至2019年的4%。

此外，珠海仍比較依賴家電電氣產業。以2019年數據為例，珠海六大產業累計完成工業增加值804.32億元，其中占比最大、貢獻最多的是家電電氣，累計完成工業增加值252.42億元，同比增長15.2%，增速高于珠海全市規上工業增加值增速11.2個百分點。

好消息是，隨著珠海不斷轉換發展動能，打造以集成電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端打印設備為重點的五個千億級產業集群，先進制造業又顯現升溫勢頭。2020年1-10月，珠海生物醫藥業增加值60.72億元，增長13.9%，增速高于規上工業增加值增速14.8個百分點；精密機械制造業增加值60.35億元，增長15.5%，成為推動珠海經濟擺脫疫情沖擊，由負轉正的重要支撐之一。

建議

注重與大灣區其他城市產業互補

珠海在進一步扶持強化家電電氣、生物醫藥、精密機械制造、電子信息拉動等支柱產業對經濟的拉動作用的基礎上，要更加注重產業鏈的培育和延伸。

如何發揮珠海優勢，盡快補上短板，做強做大先進制造業呢？

廣東省省情調查研究中心建議，珠海在進一步扶持強化家電電氣、生物醫藥、精密機械制造、電子信息拉動等支柱產業對經濟的拉動作用的基礎上，要更加注重產業鏈的培育和延伸，注重與大灣區、珠三角其他城市形成產業互補發展態勢，注重大力培育發展生產性服務業等第三產業，利用好工業互聯網打通設備、產線、生產和運營系統，大力培育發展新興產業和推進改造升級傳統產業“雙管齊下”，帶動制造業整體質量和效益的提升，實現全價值鏈優化提升。

民建珠海市委員會則建議珠海在多個方面發力，包括通過改革完善競爭機制，引導資本、技術等要素向先進制造業等流動，從而推動傳統制造業加快轉型升級；通過改革完善大灣區合作機制，發揮珠海在人才、資本、創新資源集聚等方面的優勢，促進以大灣區為核心的先進制造業集群和現代服務業集群融合發展并形成規模效應和輻射效應，形成先進制造業和現代服務業協同集聚的合理空間布局；通過改革完善協同創新機制，搭建國際性、區域性、行業性的開放、協同、共建共享的創新平臺，形成以企業需求為核心的產學研協同創新格局，促進新技術、新業態、新模式、新產業在珠海不斷涌現。

明年即將開啟下一個5年規劃，珠海先進制造業將如何發展？未來令人充滿期待。

（作者單位：南方都市報）