5月11日,廣東省人民政府印發《關于推進廣東省郵政快遞業高質量發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》堅持數字化、智能化、綠色化、國際化發展方向,推動行業產業集聚,將廣東打造成為全國郵政快遞業創新發展引領區、融合發展示范區、綠色發展樣板區、開放發展試驗區。
到2025年,全省郵件快件業務量達到500億件,業務收入達到4500億元,培育2家超千億元級、3家以上500億元級快遞網絡企業,業務量和收入全國占比持續領先,新創建2個中國快遞示范城市。
劃重點!具體如何建設?有哪些任務?
一、促進行業管理服務改革
簡化快遞企業開設手續。全面落實快遞企業在同一登記機關管轄范圍內“一照多址”登記改革要求。進一步優化國際快遞業務經營許可流程,總結中國(廣東)自由貿易試驗區范圍內國際快遞業務(代理)經營許可審批事項下放試點經驗,有序復制推廣到粵港澳大灣區內地九市。
推動行業實現綠色轉型。強化源頭管控,嚴控電商產品過度包裝,推動全面實現電商快件不再二次包裝。促進快遞包裝標準化、減量化和可循環。
優化規范車輛通行管理。各地要保障郵政、快遞配送車輛便捷通行,鼓勵引導企業使用符合城市運輸作業和環保要求的新能源車輛。
二、強化行業基礎設施建設
加強規劃用地支撐保障。統籌考慮跨境電子商務產業園、郵政快遞園區、郵件快件處理中心等基礎設施用地需求。把快遞業基礎設施建設納入綜合交通建設投融資政策體系。
強化運輸保障能力建設。完善郵政快遞綠色通道及接駁場所建設,深化郵政、快遞企業同運輸企業的合作,推行郵政快遞設施通用標準,形成高效便捷的郵件快件航空、鐵路、公路、水路綜合運輸通道。
完善農村設施網絡布局。推進農村地區郵政服務網點、危舊局所改造,提高鄉村郵政服務水平。全面實施“快遞進村”工程,解決農村電商“最初一公里”和“最后一公里”問題。
升級城市末端服務網絡。鼓勵郵政、快遞企業通過自建或與第三方合建等形式,建設開展多種形式的投遞服務合作。支持推動傳統信報箱升級改造為智能信包箱,將智能投遞終端納入公共服務設施建設規劃和便民服務、民生工程等項目統一建設。
三、引進培育壯大市場主體
培育重點企業總部經濟。推動龍頭骨干快遞企業、省屬重點交通企業組建國際快遞骨干企業。按“一事一議”的方式研究給予政策支持。
支持跨境寄遞企業發展。實施“快遞出?!惫こ蹋訌娕c港澳郵政快遞業交流合作,配合跨境電商出口多元化需求,推動郵政、快遞企業加快“走出去”。提升粵港澳大灣區內地九市國際郵件互換局、交換站服務能力,打造粵港澳大灣區世界級寄遞樞紐。
促進產業聯動融合發展。推進“互聯網+郵政快遞”服務,加快郵政快遞業、制造業、旅游業、現代農業、電子商務聯動發展。推動“快遞進廠”,加快構建工業互聯快遞服務網。
推動行業科技創新應用。鼓勵郵政、快遞企業推廣應用北斗導航、區塊鏈、物聯網、云計算、大數據、5G通信等現代信息技術及智能終端、自動分揀裝備,提升運營管理效率。
四、建設高素質行業人才隊伍
加強行業職業技能培訓。將郵政快遞業納入全省職業技能提升行動范圍,支持郵政、快遞企業開展職工崗位技能培訓。加強郵政快遞業從業人員培訓,按規定給予職業技能培訓補貼。
保障從業人員合法權益。重視郵政、快遞企業在解決就業方面的作用,維護郵政、快遞從業人員合法權益,努力打造關愛、尊重快遞員的良好社會氛圍,提高快遞員群體的獲得感、幸福感和安全感。
南方日報記者 彭琳