近日，廣東省發展改革委官網發布《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》（下稱《意見》），提出到今年底，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具，廣州、深圳商場、超市等場所以及餐飲打包外賣服務禁止使用不可降解塑料袋等。

哪些塑料制品不能再生產銷售？哪些領域不能再使用塑料產品？受影響較大的餐飲等企業如何應對？記者走訪廣東部分大型連鎖商超、餐飲店等發現，多家零售商家已在推動減塑，部分餐飲企業正在尋找可替代品，部分洋快餐則先行一步，使用可降解吸管和打包袋。

不過，當前國內生產的可降解環保餐具、包裝產品的價格尚高，相關包裝產品的性能不好，部分商家還在尋找、探索更多解決方案。

年底發泡塑料餐具禁止制售

近年來，廣東一次性塑料用品消耗量持續上升。據行業協會統計，2019年全省消耗的一次性塑料袋、包裝、餐具等已累計55.5萬噸，近三年年均增長16%。

省發展改革委表示，此次《意見》從塑料管理的全過程和各環節入手，突出塑料污染治理的針對性、系統性和有效性，有序推進，避免一禁了之。

此次大家最關注的，是《意見》對具體限禁的塑料制品的界定。

《意見》明確禁止生產、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜，以及泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。以塑料棒為基材制造的一次性棉簽，也將不能再制售，但不包括相關醫療器械。

同樣，含塑料微珠的日化產品也在禁止范圍內，也就是為起到磨砂、去角質、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品和牙膏、牙粉等。

年底廣深商場禁用不可降解塑料袋

《意見》對不同領域的塑料制品使用進行限定。

對于日常生活中使用的塑料袋，《意見》明確到今年底，廣州、深圳城市建成區的商場、超市、藥店、書店等以及餐飲打包外賣和各類展會上，禁止使用不可降解塑料袋。對于集貿市場的規范和限制則相對寬松，但到2025年底，上述區域的集貿市場也將全面禁用不可降解塑料袋。需要額外說明的是，根據國家規定，不包括基于衛生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。

對于使用較多的一次性塑料餐具，《意見》明確，今年底全省范圍的餐飲行業禁止使用不可降解的一次性塑料吸管，但不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。顧客用餐時，也不得主動提供不可降解一次性塑料餐具，但不包括預包裝食品使用的一次性塑料餐具。

另外，到2022年底，全省范圍內星級賓館、酒店等場所不得主動提供一次性塑料用品。

此次“限塑令”不止于限制，也推廣應用替代、規范回收和末端處置?！兑庖姟诽岢鰬锰娲a品，在商場、超市、藥店、書店等場所推廣使用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的植物纖維餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。

多家中式餐飲積極尋找環保餐具

縱觀整個《意見》，餐飲業、商場將受到不小影響。近日記者走訪廣州部分餐廳、超市，發現部分打包外賣仍在使用不可降解的一次性塑料袋和塑料餐具，一次性塑料吸管的使用率也較高。

星巴克、麥當勞等西式餐飲連鎖企業在“限塑”方面走得更快。在廣州一家星巴克店，記者發現店內提供的吸管、杯子、隔熱墊等均為紙制品，可直飲杯蓋為可回收材料。

“公司總部早宣布，2020年在全球范圍內停止使用塑料吸管?！毙前涂酥袊嘘P人士表示，到去年年底，全國門店已經100%完成塑料吸管的全面替換。

同樣，今年6月底，麥當勞中國也宣布，將在食品包裝上進一步減塑，逐步停用塑料吸管。目前，北京、上海、廣州、深圳近千家麥當勞的堂食和外帶已停用塑料吸管。

面對“限塑令”，中式餐飲企業還在探索?！拔覀冋跍y試紙質、秸桿等多種可降解材質吸管，原有的塑料飯盒則準備用錫紙包裝代替?！逼煜聯碛刑紧~、撒椒等品牌的深圳甘棠明善餐飲公司有關負責人表示，預計下月，上述環保制品將替換門店正在使用的不可降解塑料餐具。

“下一步可能會采用環保型購物袋、保溫袋?！睆V州酒家集團有關人士稱，自“限塑令”頒布后，日常經營已基本不再使用塑料吸管，并推出紙質包裝紙袋。廣州大同酒家也正尋找可替代餐具餐盒，包括紙漿飯盒、牛皮紙飯盒。

另外，廣東多家連鎖超市正在積極“減塑”“限塑”。記者走訪時發現，不少商超已在店內醒目處宣傳，倡導消費者自帶購物籃、循環使用購物袋等。

“我有帶環保袋，但五花肉、黃花魚這類生鮮，不單獨用塑料袋裝著很臟的。”在廣州一家百佳永輝超市，采購食品的市民楊阿姨說，“若超市能提供可降解的袋子，肯定支持?！?/p>

在廣州家樂福，工作人員告訴記者，該超市已向市民“有償”提供可降解塑料袋，并提供環保購物袋，“也正在物色包裝耗材、加工材料、一次性餐具等方面的、有全生物可降解材料的供應商”。

記者走訪的其他商超負責人也表示，正逐步減少供應免費塑料袋，但需要時間過渡。

近日，記者在云南大理等地的沃爾瑪店和農貿市場走訪時，發現這些場所已改用環保的無紡布袋。“目前全國所有山姆會員商店，以及吉林、云南、江蘇的沃爾瑪購物廣場已全部使用100%生物可降解塑料購物袋。”沃爾瑪中國公司表示，目前廣東門店尚未完全使用可降解購物袋，但“關注到廣東的相關政策后，正積極尋求優質的可降解產品”。

部分企業擔憂可降解餐具成本高性能差

“限塑令”在國內提出并倡導至今已有十多年，然而在農貿市場、超市和外賣市場，一次性塑料制品使用仍舊普遍。

記者從廣東零售、餐飲行業獲悉，“限塑”行動收效不太理想，一方面是由于國內替代品難找，即便找到也不太適用；另一方面，可降解餐具、包裝袋等成本過高。

“可降解餐具比不可降解的貴至少三分之一?！睆V州一家知名餐飲企業負責人陳明（化名）算了一筆賬：根據日常外賣量估算，該酒家每月消耗的一次性餐具需要1.5萬—2萬套，若改用可降解餐具，每月外賣包裝成本就是一筆不小的開支?！岸覐哪壳暗臏y試情況看，可降解紙質飯盒密封性不太好，容易發生灑漏。”陳明還指出，不少可降解餐具的質量和安全讓人擔心。

記者獲悉，廣東省餐飲服務行業協會正著手制定相關指引，擬為餐飲企業篩選和推薦一批生產質量、性價比高的食品包裝生產企業；同時，該協會還擬以聯合采購模式，為企業們改用環保包裝減負。

廣東省餐飲服務行業協會秘書長程鋼建議，有條件的餐飲企業可與環保材料生產企業一起聯合研發，生產安全適用的環保餐具。

事實上，部分外資餐飲企業早就為“限塑令”尋找到了解決方案。

記者從百勝中國公司獲悉，目前該公司旗下肯德基店里使用的可循環餐籃，是自主研發的。該用品現在部分門店試點，之后將在全國6000多家門店使用。公司負責人提供的數據顯示，2019年，該公司通過可循環餐籃節約用紙超2000噸，餐廳垃圾總量平均下降約20%。

星巴克研發團隊也于多年前開始研發塑料吸管的替代方案，2019年4月推出可直接飲用的冷飲杯蓋，該蓋由可回收材質制成。對于需要使用吸管的飲料，則提供紙質吸管。

近年來外賣市場發展迅速，該領域也成為“限塑”的重點監管區。記者了解到，餓了么、美團兩大外賣平臺近年來也在探索最優方案。

“追蹤分析外賣垃圾的全生命周期，采取的措施包括：上游源頭減量、包裝升級，以及下游的回收分類與循環利用。”美團負責人介紹，其外賣APP上線“無需餐具選項”，引導用戶下單時減少使用一次性餐具。同時為提升商家執行率，該平臺實施了《無需餐具商戶規則》，讓消費者與平臺一起監督“無需餐具”環保訂單的商家執行情況。

該平臺也持續引入包裝袋、餐盒、餐具等多品類供應商，解決商戶環保選購需求?！爸两裨诒鄙蠌V深等地免費投放全生物降解塑料袋超過1500萬個，投放便攜環?？晏籽b近萬雙?！泵缊F表示，該平臺還與政府、社區、高校、NGO、餐飲商家及回收企業等建立合作，探索塑料餐盒分類回收模式。

南方日報記者 歐志葵 張子俊 吳哲

實習生 王娟

策劃統籌：謝慶裕 何雪峰