夜幕降臨,北江干流清遠石角河段要道邊的攝像頭紅光閃爍。一輛改裝吉普車悄然駛近河岸。
“嘀——嘀——”片刻之間,警報聲在沿岸管理房及清遠市水利局內響起?!俺鰟樱 瘪v點物業處人員隨即趕到岸邊,將偷砂車攔截。
曾經,一場涉案金額高達10億的盜采河砂案件在這里發生?!皰吆诔龕捍虻簟鞍浴愔据x團伙后,大規模盜采行為基本絕跡。在我們24小時監管下,一些小偷小摸的,露頭就打!”清遠市水利局執法科科長鄒錫洪指著不遠處的防護欄說:“我們還把北江干流重點河段封堵了,偷砂的根本進不來?!?/p>
陳志輝案被列為全國掃黑辦掛牌督辦廣東7宗案件之一。從廣東省到清遠市,均對該案高度重視,徹查背后“保護傘”、多措并舉還北江山清水秀。
放眼如今的石角河段,砂場內河砂堆放整齊,暫停作業的船舶在岸邊有序休整?!吧鞍浴标愔据x覆滅后,當地河砂價格每立方米下降了約100元。
盜采河砂獲利10億
百姓臨街鋪面被迫關閉
初春時節,迎著北江干流石角河段第一抹朝陽,駐點監察小組開始了一天的巡查工作。他們緊盯來往車輛,筑起河砂規范化開采的一道防線。
河砂是建筑行業重要原料,被稱為水中“軟黃金”。大點的采砂船一晚能掙幾十萬,用“夜進斗金”形容亦不為過。
2004年,陳志輝團伙通過串標方式進入當地采砂業。后來,陳志輝團伙通過暴力壟斷、收買官員充當“保護傘”等手段,壟斷了北江干流清遠河段所有河砂項目招標。開采項目表面上對外公開招標,實則均由陳志輝安排的公司輪流中標。
開采規定被陳志輝團伙視若無睹。其開采范圍不但超出了規定標段,且開采數量也大大超出。法院后來審理查明,2004年至2018年,陳志輝團伙盜采北江數千萬立方米河砂,非法獲利超10億。
夜間,陳志輝的“地下執法隊”時常出動。
“住在河邊的百姓,在規定范圍內用些河砂來蓋房子,是被允許的。但他們會去阻止,導致大家都非常恐懼?!鞭k案民警告訴記者,而在暴力壟斷下,任何人要買河砂,都需經陳志輝之手。
村民的生活和生計均受到影響。
當地村民介紹,彼時的大沙塘村,經常粉塵漫天。采來的砂,常被陳志輝團伙堆砌在村道上,有些臨街鋪面被迫關閉?!翱隙êε拢姨貏e害怕!”憶起當年,村民何叔仍戰戰兢兢:“他們說這里是他們的地盤,恐嚇我們關門?!?/p>
陳志輝團伙的瘋狂盜采,還使得標段河床千瘡百孔、漩渦四起,嚴重影響堤防安全、橋梁安全及航道安全。在枯水期,巨大的采砂坑還會截流上游江水,導致下游江水流動變緩、水量變小。
“盜采對河道的損傷也是不可逆的,容易形成暗涌,游泳會出事?!鞭k案民警無不痛惜地說。此前,采砂坑便導致過群眾溺水事件。
“技防”+“人防”
為河道筑起“防盜墻”
近兩年來,每天傍晚時分,清遠河段可采區船只旁都能見到監管人員給船只貼封條的身影。第二天一早,他們會過來揭開封條,船只方可恢復開采作業。
過去,為規避打擊,陳志輝團伙在采砂之余,不忘設立“通風報信崗”。執法人員一行動,他們立刻撤退。待執法人員來到盜采點,早已“人去船空”。
如今,在高科技加持下,執法人員通過“技防”,為北江筑起一道“防盜墻”。
記者在現場看到,北江干流清遠河段重要點位均設置了紅外攝像頭,還搭載了為河砂治理特設的GPS系統,畫面接至沿岸管理房及市水利局。一旦有可疑情況,監控系統便會自動響起警報,24小時值班的監管人員可立即前往執法。
“除了駐點監管小組,我們還在下游重點區域進行封堵,防止非法運砂車輛進入。并在主要路口設立執勤點,聯合公安部門進行‘人防’?!编u錫洪說。
“砂霸”倒掉后,當地盜采形勢不斷好轉,但仍存在零星盜采現象。
執法部門隨之變換“戰略”:盜采河砂不論規模大小,露頭就打。如在去年8月,石角鎮、三坑鎮有27名犯罪嫌疑人被抓獲,其中15名犯罪嫌疑人以非法采礦罪被依法刑事拘留。
沿河段向北出發,學堂洲可采區內的赤崗砂場被暖陽籠罩。
“打掉陳志輝團伙以后,現在的河砂銷售公平公正了?!鼻暹h市水務投資集團有限公司助理總經理梁杏桃打開手機小程序,邊演示邊說:“老百姓和企業都可以直接在國企正規平臺購買?!?/p>
曾經,清遠的河砂售價一度高漲到每立方米280元。重拳整治下,當地根據市場統一定價,已將價格降至180元每立方米。
綠水青山就是金山銀山。為合力守衛“母親河”,2018年,分處北江上、下游的清遠和佛山簽訂合作備忘錄,聯合打擊北江流域水事違法行為?!跋乱徊剑覀儗⒗^續加大力度把河砂管好,還北江干流各河道原本面貌?!编u錫洪說。
南方日報記者 陳伊純 錢明雅統籌 祁雷