看法：制造聯系招標不是國內太陽能制造的銀子彈

在納倫德拉·莫德總理不到一個月內肯定了國家對國內制造業的致力于Aatma Nirbhar Bharat Abhiyan，Adani Green Energy已經擴大了印度太陽能公司（SECI）1月2020日制造連接太陽能招標的承諾。該公司現已行使可選擇將其分配到8 GW的太陽能項目和2 GW的光伏（PV）制造（細胞和模塊）容量。Azure Power也行使其選擇擴大其在招標下的能力分配到4 GW的太陽能項目和1 GW的制造業，但與Adani集團公司不同，它沒有收到撰寫本文時的SEI獎勵。

制造業聯系的招標是新的和可再生能源部（MNRE）實施的套件套件之一，以提高印度的太陽能光伏制造業。然而，這是一種無效的措施，因為國內光伏制造商競爭劣勢的潛在原因仍然沒有一個。此外，在招標時發現的關稅可以負擔現金陷入困境。

獲勝關稅的成本影響

2.92 / kWh的獲勝關稅略微低于盧比2.93 / kWh的天花板關稅。考慮到項目定位沒有限制或使用國內生產的模塊的要求，拍賣中發現的關稅是非常有利可圖的。要將其進入視角，當SECI于2020年2月2020年2月頒發了1.2 GW間傳輸系統（ISTS）的授予了1.2 GW間傳輸系統（ISTS）授予的能力時，發現了盧比的關稅。此外，鑒于放松的調試時間表 - 以每年增量的交錯部署到2025年 - 開發商將受益于設備成本的進一步下降。因此，甚至低于2.50 / kWh的關稅可能是可行的。

根據我們的分析，RS 2.50 / kWh Tariff的增量轉化為每年25年超過22,000億盧比的額外支付負擔，每年近8 GW容量（假設能力利用率為50％直流重載）。鑒于財務影響，SECI發現偵探簽署了產生的電力銷售協議，這已挑戰。

較高的關稅可能反映出參與招標的開發人員有限的利益，并賠償制造制造能力所涉及的額外風險。

光伏制造與重新項目開發

光伏制造和可再生能源（RE）項目開發是企業，其特征在于不同的潛在風險。RE開發人員的可預測年金的回報是與缺乏制造回報缺乏可預測性的鮮明對比。與RE項目的長期投資合同不同，制造業的客戶（開發人員）的訂單通常是特定于項目的。新訂單可能受到相對于其他制造商（包括進口），技術過時等的成本競爭力的影響。制造業所固有的巨大風險相對于適用于制造工廠的RE項目資本結構的金融條款反映出債務率較少，債務是昂貴的，持續持續的持續稅，股權投資者所需的退貨較高。

在同一招標中結合低風險的重新項目開發和更高風險的制造可以轉化為更高關稅的發現，因為開發人員在重新關稅中的回報率更高，以彌補整體招標的風險性。與此同時，制造商并沒有明確效益 - 作為現行對國內制造業的挑戰仍未解決。

潤穩地制造業

擴大國內光伏制造的政策設計的第一步應該了解其相對于進口競爭劣勢的基本原因。例如，在國內模塊制造的情況下，較低的產能利用率和原材料的更高成本是主要原因。最近的CEEW能源研究中心發現，國內生產的模塊比中國同行昂貴33％（假設在兩種市場價格上的股權上有可行的回報）。

由于對國內模塊的需求低，這一差距的三分之一可歸因于印度模塊制造商的較低容量利用率。在相同的利用率下，價格差異是22％。在相同的利用率水平的價格差異約為56％的價格差異可能歸因于太陽能光伏電池，EVA底片等原材料成本的差異。印度模塊制造商依賴于作為國內生產成分的最具原材料的進口。肋骨。

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確定缺乏競爭力的基本原因是解決這些缺陷的有針對性政策措施的基礎。雖然制造業聯系的招標將導致國內制造能力的增加，但這幾乎沒有解決缺乏競爭力的需求方面挑戰。從我們的分析中，很明顯，資本支出補貼或利息補貼等激勵措施將不會顯著提高國內模塊的競爭力。

相反，在現有的中央公共部門承諾（CPSU），住宅屋頂和庫斯姆計劃下運營國內采購可以為近30 GW的國內模塊產生保證的國內需求。這將解決低容量利用的挑戰，也可以通過在三年期間支持10 GW年度國內生產，在三年期間，通過支持10 GW的年度國內生產，允許國內生產經濟下降，以允許國內生產經濟。

要真正自立，我們的政策必須是基于證據，集成的，并對戰略設計的有效實施。