中新網深圳11月12日電題：深圳前海法院法官馬占舉：改革創新營造法治化營商環境

作者 鄭小紅 朱族英

在深圳前海合作區人民法院法庭內，法官馬占舉正認真聆聽一例保理合同糾紛的案件。對馬占舉來說，在深圳前海法院的每一天，日程表都填滿了開庭的細節和需求：國際貿易糾紛、金融借款糾紛、服務合同糾紛……

從事審判工作25年，此前，馬占舉在深圳寶安法院擔任民四庭庭長。在深圳前海法院籌辦之際，馬占舉主動報名參加，帶著“奮斗者”的沖勁和闖勁，投身前海法治化營商環境建設。

為什么庭長不當，卻跑到前海法院做改革“拓荒?！保狂R占舉近日接受采訪時告訴記者，前海是法治建設的“試驗田”，建設初期時需要法治人才。“作為一名法官，我一直憧憬特區的法治建設。而前海是對外開放水平更高的平臺，為法治人才發揮作用提供了廣闊的空間?！瘪R占舉說。

今年發布的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》消息吸引了不少港澳臺企業的關注，前海也正著力打造成為港澳臺企業在灣區內地城市發展的首選地和聚集地。而在前海法院，這里集中管轄深圳市第一審涉外涉港澳臺商事案件。

馬占舉提及，在涉外涉港澳臺商事案件審判中，面臨著“送達難”、查明和適用域外法等痛點和難點?！搬槍η昂７ㄔ菏芾砩娓郯讣^多，我們探索通過案件當事人向住所地在香港的被告送達相關訴訟文書，當有證據能顯示香港的當事人收到材料，我們就可以進入訴訟程序?！?/p>圖為深圳前海合作區人民法院。朱族英 攝

馬占舉認為，作為一名黨員，除了解決疑難典型的新案例外，法治的進步同樣需要改革，更要有審判經驗法官的參與?！霸谇昂７ㄔ旱姆ü?，一邊肩負高質效審理案件，另一邊則需要把深化改革的擔子擔起來?！?/p>

馬占舉說：“我們通過建立了系統完備的域外法律查明與適用機制，為跨境法律規則銜接提供了新示范。在適用域外法裁判的過程中，我們也進行總結，建立案例資料庫，下次再遇到同類型的案件，就從資料庫里將其調出來直接使用。目前有逾100宗案例已經適用域外法來進行裁判?！?/p>

層出不窮的新型案件讓馬占舉感受到了案件審判的復雜性和挑戰性。處理過大大小小逾千宗案件，在馬占舉的印象中，2016年審理的前海首個“暗保理”案件，為商業保理在前海發展提供了創新的司法支撐。

據悉，前海轄區內有十多萬家企業，其中，前海商業保理企業作為新業態，數量占了全國的60%左右，為中小企業融資提供了重要途徑，而這種新類型案件由于當時的法律規定不完善，給案件審理帶來較大難度。

馬占舉表示，“暗保理”案件數量少，其他地區法院也暫無可參考的案例。馬占舉和團隊通過調研和分析，最終合議庭一致認定“暗保理”屬于商業保理的創新形式，給出了支持的司法態度。

針對商業保理專題，馬占舉牽頭撰寫了課題《保理合同法律問題研究》，完成全國法院首個關于審理保理合同糾紛案件的裁判指引。除此之外，馬占舉還到保理企業普法講課、向深圳保理協會發送司法建議等。

從案件判決到課題研究，再到普法，一系列的司法保障也為前海商業保理的聚集發展提供了良好的法治環境。2020年，前海商業保理行業規模位居全國第一。

為前海營造法治化、國際化、便利化的營商環境，是馬占舉堅持審判的初心。他希望通過前海公平公正的法治環境，讓更多境外的投資者到大灣區，到深圳前海來參與投資合作，見證中國的不斷發展。(完)