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            守住脫貧攻堅成果 助力鄉村全面振興

            “民族要復興,鄉村必振興?!?2月28日至29日舉行的中央農村工作會議對未來一段時間的“三農”工作作出全面部署。

            會議強調,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

            在脫貧攻堅和鄉村振興領域,廣東進展如何?未來,推動脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接,廣東將從哪些方面發力?……針對這些話題,南方日報記者采訪廣東省農業農村廳相關負責人和知名專家。

            脫貧攻堅為重心轉移提供堅實基礎

            “堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是本次三農工作部署的重點任務之一。”廣東省扶貧開發協會常務副理事長兼秘書長鐘韶彬表示。

            事實上,對長效機制的探索,已經在很多地方的脫貧工作中得以體現。廣東省定貧困村創建社會主義新農村示范村便是其中之一。

            2017年8月,廣東省委、省政府決定以2277個省定貧困村為突破口,從最基礎最薄弱的短板補起,推動創建成為社會主義新農村示范村,實現貧困村“由后隊變前隊”。如今,這一目標如期高質量完成。

            省農業農村廳相關負責人認為,廣東的脫貧攻堅,不僅僅讓161.5萬相對貧困人口和2277個相對貧困村全部達到脫貧出列標準,更是在鄉村逐步建立和完善的機制,為在廣東完成“三農”工作重心的歷史性轉移提供堅實基礎。

            如何建立脫貧工作的長效機制,推動脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接?鐘韶彬建議,扶貧戰線扶貧人有責任為此繼續做出艱苦努力,致力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。要立足新發展階段,在構建新發展格局、實現更高質量發展的新要求中謀劃推進鞏固拓張脫貧攻堅成果與全面推進鄉村振興的有效銜接,既要確保工作不斷檔、政策不留白、困難群眾有所幫,又要體現“三農”工作重心轉移的時代性。

            保障糧食安全被提到了新高度

            “糧安天下”。華南師范大學“三農”與城鎮化研究所所長胡靖說,會議在強調“米袋子”省長要負責,書記也要負責的同時,還明確地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,而且沒有區分主產區、主銷區,“這些細節都表明,保障糧食安全被提到了新的高度”。

            廣東的糧食安全情況如何?省農業農村廳提供的數據顯示,在生產端,以今年的數據為例,全省糧食播種面積3307萬畝、增加66.1萬畝、增幅2%;糧食總產量1267.6萬噸、增加26.8萬噸、增幅2.2%;單產383.3公斤/畝、增加0.4公斤/畝,實現播種面積、總產量、單產“三增”。

            從糧食儲備情況來看,省糧食和物資儲備局的數據顯示,廣東早在1992年就建立了省、市、縣三級糧食儲備體系,目前全省地方糧食儲備規模全國第一,已經達到1075萬噸,可供全省人民200天左右的市場消費。

            “盡管如此,我們對糧食安全始終要有危機意識。”胡靖建議,廣東各級政府要認真學習領會貫徹這次中央農村工作會議的精神,真正把糧食安全責任的旗幟扛起來。如珠三角各市應充分發揮自身強大的科技優勢,進一步做實“藏糧于技”;粵東粵西粵北地區則要繼續夯實耕地安全、糧食安全的基礎,進一步落實“藏糧于地”?!皬V東完全有條件成為全國優質稻的重要產區,為保障國家糧食安全作出新的貢獻。”胡靖說。

            此次會議還強調,要加快推進農業關鍵核心技術攻關,深入推進農業供給側結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。

            作為創新大省,廣東一直以來都把種業創新作為現代農業科技的制高點來抓,尤其是在水稻種業和畜禽種業優勢突出。

            廣東的水稻育種實力全國領先:2016年以來,全省育成經農業農村部確認的超級稻品種17個,占全國同期總數的1/3。在畜禽種業方面,我國第一個畜禽種業國家現代農業產業園落戶云浮新興,產業園總投資超11億元,力爭2021年基本建成具有國際競爭力“保育繁推”一體化的畜禽種業產業體系。

            以實施鄉村建設行動為抓手

            鄉村建設行動是未來實施鄉村振興戰略一個重要抓手。此次會議再次明確要實施鄉村建設行動。

            對于廣東來說,按照省里提出的全面實施鄉村振興戰略“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變”既定部署,“3年取得重大進展”的目標已順利完成。

            省農業農村廳相關負責人也表示,目前全域農村面貌明顯提升,全域完成環境基礎整治,初步實現由“局部干凈衛生”向“全域干凈整潔”、由“美麗鄉村試點”向“連片精品線路”轉變。總體上看,近年來廣東構建了推進鄉村振興的四梁八柱,系統攻堅“三農”重大難題,不斷夯實“三農”壓艙石地位,鄉村振興工作取得重大進展,為鄉村全面振興打下堅實基礎。

            對于廣東如何推進鄉村建設行動?廣東省鄉村振興咨詢委員會委員、卓創鄉建集團董事長姚碧云建議,廣東應堅持“三個結合”,助推南粵鄉村全面振興:堅持鄉村建設和生態文明建設相結合,把廣東全域建設成為粵港澳大灣區內具有示范意義的生態作品;堅持補齊短板和智慧升級相結合,以新手段激發新動能;堅持鄉村建設和新型城鎮化戰略相結合,以大融合促進大發展。

            省農業農村廳相關負責人則表示,“十四五”時期,廣東將以農房管控風貌提升為主要抓手,全面實施鄉村建設行動,繼續高標準抓好“千村示范、萬村整治”工程,嚴格抓好農房管控,深化拓展農村人居環境基礎整治成果。同時,廣東將在實施鄉村振興戰略的框架下,以實施鄉村建設行動為抓手,加快建立健全相對貧困人口和地區幫扶發展機制,統籌推進縣鎮村經濟發展,筑牢鄉村振興基礎。

            南方日報記者 黃進 王彪

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