陽江信息港近日，工信部公布先進制造業集群優勝者名單，廣東贏得6席，數量上與江蘇并列第一。
不出意外，廣東入選的集群，全部來自珠三角。其中包括深圳市新一代信息通信集群、深圳市先進電池材料集群、廣佛惠超高清視頻和智能家電集群、東莞市智能移動終端集群、廣佛深莞智能裝備集群、深廣高端醫療器械集群。
這份名單被叫做中國制造業的“國家隊”名單，釋放了中國經濟未來10年發展走勢的一個重大信號，名單的構成也透露出許多值得關注的信息。讀懂這份名單你不僅能讀懂中國經濟發展的趨勢，還能讀懂大灣區城市群的未來。
前不久，2021年一季度全球手機市場占有率數據公布:盡管疫情等因素的沖擊，但依靠產業鏈的優勢，東莞手機產量依舊占據了全球超過1/4的市場。
1995年，手機巨擘諾基亞落戶東莞，開啟了中國手機產業發展之路。沒有人能想到，20多年后，這里會崛起一座世界智能手機之城。
20世紀末，諾基亞在全球市場如日中天。1999年，東莞諾基亞已經成為廣東乃至中國的高新技術企業出口大戶。媒體報道，2000年，東莞諾基亞出口超２億美元，成為當時全球最大手機整機生產基地，
一部手機的誕生需要龐大的供應鏈。鼎盛時期，諾基亞在東莞有400多家供應商。它不僅帶動了偉創力等大型供應商發展，更促使很多東莞電子企業切入諾基亞供應鏈，成為其東莞工廠的二三級供應商。
東莞的手機硬件制造供應體系開始完善。加上深圳電子信息產業外溢，更多企業開始進入東莞。隨之而來的，是東莞在手機研發與生產上的擴張，以及手機產業的百花齊放。
2003年，國產品牌金立進駐東莞，在大嶺山投資設廠，專注于手機整機制造。
2011年，來自深圳的酷比投資5億元在東莞大朗鎮興建酷比的全國總部，進行手機等電子產品的研發、生產和銷售。
2015年，脫胎于東莞本土企業步步高系的OPPO、VIVO，手機市場份額闖入全球前十。
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走過手機2G、3G、4G時代，以東莞中心，一個囊括了上游設計和零部件供應、中游制造、下游品牌的手機超級產業集群已經成形：前端設計、應用軟件開發在廣州和深圳，整機制造在東莞，相關配套生產在惠州、中山、佛山。一部手機里面95%的零部件，可以在東莞一小時通勤圈內迅速配齊。這種效率，足以讓擅長供應鏈管理的蘋果CEO庫克羨慕。
廣東智能手機產業鏈綜合配套企業。
產業集群強大的技術儲備和外溢，更讓東莞手機在5G時代站上風口。
早在10年前，5G技術主導者華為就將部分手機制造產能轉移到了東莞。2018年，華為終端（手機業務）正式搬遷東莞。華為是5G技術的霸主。5G領域的技術突破，讓中國手機產業看到了“彎道超車”的希望，也讓東莞這座見證國產智能手機崛起的手機之城，再次迎來高光時刻。
東莞手機之城靠什么崛起？答案是產業集群。
產業集群的概念，自誕生以來，就與國家與城市的競爭息息相關。
20世紀末，著名的戰略管理學家邁克爾·波特邁克爾用5年時間調查了丹麥、德國、日本等10個國家，寫出了他的名著《國家競爭優勢》。在書中，他得出了一個結論：一國的競爭優勢就在于產業集群的競爭力。這個結論在30多年后依然成立。
產業在空間上的聚集，將產生強大的集聚效應和溢出效應，帶動形成完整的產業鏈和創新網絡，推動產業邁向全球價值鏈中高端，進而提高整個區域的競爭力。一國之內多個產業集群的實力，決定了一個國家的國力。
每一次技術革命，都會催生先進的產業，形成新的產業集群，而產業集群的興衰也會決定著一座座超級城市的興衰。
第一次工業革命蒸汽機的誕生，最早在英格蘭西北部形成了最先進的紡織產業，曼徹斯特成為當時的世界工廠；當第二次工業革命來臨時，最先進的產業集群是鋼鐵和汽車產業，曼徹斯特隨之衰落，“汽車之都”底特律和德國的魯爾工業區崛起；第三次工業革命來臨后，鋼鐵和汽車產業逐漸淪為鐵銹帶，底特律步履蹣跚地退出歷史舞臺最后破產，IT產業集群讓硅谷站在了全球知識經濟的潮頭。
如今，人類又站到了第四次工業革命的門檻前，誰占據了發展先進制造業的制高點，誰就掌握了打開未來的鑰匙。
中國已經是世界頭號的制造業大國，根據聯合國統計署的數據：2018年，中國制造業的產能占全世界總產能的28.4%，相當于美國、德國、日本三國產能的總和。
全球制造業十大強國份額
但是要從制造業大國到制造業強國，中國還需要一次質的飛躍。如果能抓住第四次工業革命的機遇，在先進制造業的競爭中領先，中國將擺脫在核心技術上被“卡脖子”的狀況，一大群中國城市也將站上世界經濟的中心舞臺。
在以產業集群論英雄的時代，粵港澳大灣區光芒四射。
在中國制造業國家隊名單中，廣東入圍選手有6位，和江蘇并列第一。作為代表中國先進制造業最高水平的粵港澳大灣區軍團，自有其傲人的實力。
先看深圳的新一代信息通信集群。印度的班加羅爾曾被稱為“亞洲的硅谷”，深圳則被稱為“中國的硅谷”。班加羅爾和深圳是國際媒體經常比較的兩座城市。2020年深圳電子信息產業規模達2.8萬億元，而想靠電子信息產業彎道超車的班加羅爾GDP才剛超1000億美元，被遠遠甩在后面。一份深圳IT產業發展報告指出，深圳IT產值占全球比重接近10%。IC設計業銷售額超過100億美元，居全國首位。隨著5G時代的到來，深圳成為國內新一代信息技術企業的最大聚集地。華為、中興等企業的存在，有望讓深圳標準成為新的國際標準。
東莞的智能移動終端集群同樣具備了領跑世界的產能與市占率。松山湖的華為和酷派，長安的Oppo、Vivo，大朗的酷比手機，拼出一張全球密度最高的智能手機產業地圖。
超高清視頻和智能家電集群產業規模穩居全國之首。廣佛惠三地輻射帶動全省超高清視頻和智能家電產業超過萬億元。美的、格蘭仕、TCL等品牌已經被全世界家庭熟悉。全國半數以上的彩電、三成左右的空調、兩成左右的冰箱，都出自珠三角。
智能裝備產業集群橫跨廣佛深莞四市，從上游的數控機床，到中游的工業機器人，再到下游的無人機都有明星產品。在無人機領域，大疆、零度、極飛、億航組成了一支強大的軍團，全國九成以上的無人機出自珠三角。2019年，珠三角機器人企業數量位居全國第一，超過1600家，全國超1/4的工業機器人出自珠三角。
除此之外，珠三角另一些相對低調的產業集群，實力也逐漸被外界了解。
在這次疫情中，一個低調的醫療器械品牌“邁瑞”開始進入全球媒體的視野。隨著全球疫情的蔓延，呼吸機供不應求，全球瘋搶，而邁瑞呼吸機月產量達3000—4000臺，在中國院用有創呼吸機出口量中占比60%以上。美國紐約州州長科莫在危急時曾直接聯系邁瑞醫療董事長李西廷，提出要買他們的呼吸機。
很少人知道，這家中國醫療器械的龍頭，來自深圳。而整個中國醫療器械發展史，都離不開深圳。這里誕生了中國第一臺磁共振、中國第一臺彩超、中國第一臺超導MRI……其醫療機械產值占全國8%。加上廣州在生物醫藥產業上的深厚基礎和強勢崛起，廣深高端醫療器械集群在全國妥妥占據了C位。
另一個被人低估的產業集群是深圳的先進電池材料集群。
前不久，一則股神巴菲特的消息刷爆了朋友圈：巴菲特12年前投資了一家中國企業一股沒賣，至今已經賺了25倍。這家被股神看好的企業就是深圳的比亞迪——國內新能源汽車產業的龍頭。
巴菲特來深圳參加比亞迪電動車的活動。
據彭博新能源財經預測：到2025年全球新能源汽車的銷量將達到1100萬輛，到2030年全球銷量將繼續攀升至3000萬輛，滲透率達到28%。一個萬億級的市場將引爆。而新能源車產業發展的焦點在于電池，難點和痛點在于電池，比亞迪最大的競爭力就在電池上。
2020年，比亞迪推出了他最新研制的“刀片電池”，在保持體積小和安全性高的同時，最大續航里程超過了600km。目前已有多家國際車企品牌與比亞迪洽談合作。
深圳除了比亞迪，還有在3C和模組等方面的全球領軍企業欣旺達，動力電池正極材料的領跑者德方納米，全球最大的鋰電池負極材料生產商之一貝特瑞……初步統計，深圳先進電池材料集群匯聚企業超過1200家。
分析完珠三角的產業集群，我們再看工信部的這份名單。你能看出什么新的信息？
工信部先進制造業集群決勝者名單。
25個產業集群，21個城市，9個省，里頭隱藏著廣東乃至全國的制造業發展的密碼。從省的維度來看，東部沿海省份加上上海共有19個產業集群入圍，占據了名單的3/4。與其他省相比，廣東產業集群有其鮮明的特點。
第一：跨城市產業集群多
江蘇入選的6個產業集群分布在6個城市，延續著“江蘇13太?！备饔兴L的風格；而廣東則有一半是跨城市集群，有的集群甚至橫跨四個城市。事實上，整個名單除了成都市、德陽市高端能源裝備集群，其余的跨城集群都來自粵港澳大灣區。
第二：產業集群體量大
在國家隊的25個產業集群的名單上，大多數集群的產值規模都是一兩千億級的，超過5000億元者不多。而粵港澳大灣區入選的產業集群規模近萬億元的為數不少。超高清視頻和智能家電集群規模9000億元，全球規模最大；智能終端集群規模超8000億，全球每四臺手機就有一臺出自東莞；智能裝備集群規模超8000億元，總體規模處于全國前列；先進電池材料集群總產值超5700億元，總產值占全國相比重超過70%。
從體量上看，珠三角先進制造業產業集群的成熟度更高，市場影響力更大，更接近世界級產業集群的規模要求。
第三：產業鏈高度發達
粵港澳大灣區入選的產業集群普遍體量大，產業鏈條長，包括上游研發、中游制造、下游應用服務多個環節，因此呈現跨城市、跨區域合作的特點。
超高清視頻和智能家電集群，廣佛惠三地已形成全國乃至全球規模最大、品類最齊全的顯示家電配件產業鏈；智能裝備產業集群，廣深佛莞的總體規模處于全國前列，產業鏈最完整。
高端醫療器械集群，盡管跨越深圳、廣州兩市，覆蓋了500多家高端醫療器械企業，但上下游產業鏈卻結合得十分緊密。生產上，醫用生物材料、傳感器、探測器等關鍵零部件供應企業高度聚集，形成了“一小時”外協與定制加工供應圈。
珠三角的產業已經依據市場化資源配置原則，形成了互補高效的產業分工，誕生了跨城集群。這些集群的出現，又為都市圈的發展，提供了堅實的基礎。
集群在城市的分工，也帶來城市的不同定位。深圳是科創中心，廣州是商貿中心，佛山、東莞是制造中心。這樣的專業化分工，加上其深厚的民營經濟家底，在全國都是罕見的。
隨著中國城鎮化進入都市圈為主導的下半場，城市與城市的單體PK時代已過，產業競爭上升為產業鏈競爭。這一切，瞬間讓粵港澳大灣區的城市協同分工優勢，迸發出巨大能量。
如果把“國家隊”名單和先進制造業集群的布局，放在更大的時代背景去觀察，還會發現更深的用意。
近年來，美國、德國等老牌工業強國先后提出再工業化、工業4.0戰略，發力先進制造業。同時隨著勞動力、土地以及資源環境成本快速上升，中國傳統產業集群賴以生存發展的低成本優勢被嚴重削弱。
疫情的爆發，給全世界的供應鏈和產業鏈造成了極大的沖擊。過去30年形成的全球供應鏈可能發生明顯的“內向化”改變：
縱向看，未來全球產業鏈的長度會逐步縮短，其中某些關鍵環節將回收國內，不再向外發包；橫向看，發達國家將通過建設特定自貿區、與某些發展中國家簽訂協議的方式，將醫療、汽車零部件等產業回收在特定范圍內。
由此，過去點狀分布、面上擴散的全球產業鏈，將日益演變成自貿區式的全球產業鏈集群。
在變革的過程中，中國的供應鏈優勢無疑將面臨新挑戰，那么，未來中國的產業競爭力在什么地方？
中央方略已定：通過打造具有競爭力的產業集群，形成具有更強創新能力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。推動制造業強鏈補鏈，從符合未來產業變革方向的產品入手，打造戰略性全局性產業鏈。
這就是制造業國家隊名單出爐的真正用意。
因此，輿論普遍將工信部的這份《先進制造業集群決賽優勝者名單》，稱作中國制造業的“國家隊”名單。早在2019年，經國務院同意，工信部啟動了先進制造業集群競賽工作，通過競賽的方式，從全國遴選培育一批先進制造業集群試點示范。當時，工信部規劃司相關負責人曾解釋，競賽旨在通過“賽馬論英雄”，選出能承擔國家使命、代表中國參與全球競爭合作的“國家先進制造業集群”，讓它們去沖擊“世界冠軍”。
粵港澳大灣區入選的6個產業集群，就承擔著這項光榮的使命。
作為中國經濟第一大省的廣東，高度參與全球產業鏈供應鏈的分工，早就感知市場的變化，并及時應對。全省將建立實施“鏈長制”，進一步加快培育世界級先進制造業集群。
去年5月，廣東省專門挑選了十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群，作為重點發展的對象。今年4月初始，廣東省戰略性產業集群聯動協調推進工作部署視頻會議宣布，全省建立實施“鏈長制”,主要包括全體會議抓總、省領導定向負責聯系、產業集群牽頭單位具體推進落實等三個核心機制。
珠三角城市群已行動起來，大做“鏈”的文章。深圳發布《深圳市重點產業鏈“鏈長制”工作方案》。廣州在先進制造業強市建設領導小組第一次會議上強調，要增強產業鏈供應鏈韌性，加快推行“鏈長制”，解決“卡脖子”問題。佛山市政府發布文件中指出，要同步建立重點產業鏈“鏈長”制，實施“一鏈一中心、一鏈一圖、一鏈一制、一鏈一策”的舉措……目的是通過強鏈、補鏈，再造先進制造業的供應鏈優勢。
“鏈長制”與戰略性產業集群的深度融合發展，是廣東的最大特色。珠三角入選的“國家隊”的六大產業集群，都在全國乃至全世界具有舉足輕重的影響力，代表了粵港澳大灣區未來的方向，也是廣東未來參與國際競爭的硬核實力。而這六大集群，全部都屬于廣東省戰略性產業，正是各級“鏈長”重點關注的對象。
珠三角的產業集群市場化程度很高，如今將政府的“鏈長”和市場的“鏈主”相結合，發揮“鏈長”在頂層設計和資源統籌方面的優勢，有利于產業在薄弱環節重點突破，提升制造業在全球供應鏈體系中的地位，實現粵港澳大灣區產業向價值鏈高端攀升。
4月17日晚，首款Huawei Inside智能純電轎車極狐阿爾法S（華為HI版）正式發布，這是首款搭載鴻蒙車機操作系統的車型，支持鴻蒙生態應用。華為從造手機到造車，背后是國際環境的深刻變革，全球產業鏈的巨變和重構。而華為的突圍方向，也正體現了中國企業大力提升自主創新能力，發展新興產業，危中尋機、化危為機的選擇。
對華為如此，對粵港澳大灣區如此，對中國制造業，也是如此。
南方日報記者 何山?吳欣寧 朱紫強
統籌：何山
制圖：莫迪
