廣東作為嶺南中醫藥的發源地，具有深厚的中醫藥文化底蘊；老百姓“信中醫、用中醫、愛中醫”，具有良好的群眾基礎。

為保障和促進中醫藥發展，建設中醫藥強省，近日，廣東省司法廳發布《廣東省中醫藥條例 （送審稿）》（以下簡稱《條例》），正面向社會公眾征集意見，截止時間至2020年9月26日。

記者注意到，《條例》共有八章五十六條內容，分別對中醫藥服務、中藥保護與產業發展、中醫藥人才培養與科技創新、中醫藥傳承與文化傳播等方面作出了具體指導。

鼓勵名老中醫開辦中醫診所

《條例》指出，縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構建設納入醫療機構設置規劃，發展有中醫藥特色和優勢的醫療機構，逐步實現地級以上市三級中醫醫院全覆蓋、縣辦中醫醫院全覆蓋、30萬以上常住人口縣二甲中醫醫院全覆蓋。

與此同時，《條例》鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫舉辦中醫診所，也支持社會力量舉辦有中醫藥特色的醫療、養生保健、康復、護理、養老等機構。

在明確權責關系的前提下，有關部門允許公立中醫醫院通過品牌特許、人才交流、委托管理、技術支援、購買服務等模式與社會力量合作辦醫。

而以師承方式學習中醫或者經考核取得《中醫（專長）醫師資格證書》的人員，應當向自己擬執業機構所在地縣級以上地方中醫藥主管部門提出注冊申請，在取得《中醫（專長）醫師執業證書》后，即可以個人開業的方式、或在醫療機構中從事中醫醫療活動。

結合今年疫情，《條例》明確，將支持建設省級中醫藥防治傳染病重點研究室，建設省傳染病中醫藥防治指導中心，建設具備傳染病定點收治能力的中醫醫院。

發生突發公共衛生事件時，政府舉辦的中醫醫療機構可以按照省人民政府中醫藥主管部門發布的固定處方，開展預先調配或者集中代煎預防性中藥服務。

將逐步提高中醫藥醫保報銷比例

為使中醫更加惠民，《條例》提出，縣級以上人民政府應當加強廣東常見病、多發病、慢性病和重大疑難疾病、重大傳染病的中醫藥防治，以及其他對中醫藥理論和實踐發展有重大促進作用的項目的科學研究。

值得注意的是，地級以上人民政府醫療保障部門，應當制定基本醫療保險支付等醫保政策，應當注重發揮中醫藥優勢，落實對中醫藥的傾斜政策。

而省級部門還需按照國家規定，將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中藥飲片、中成藥和醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險基金支付范圍，并逐步提高報銷比例。

在人才培養方面，各市縣應制定基層中醫藥人才扶持政策，在待遇、職稱評定等方面給予特別扶持。

不僅如此，若個人在帶徒授業方面表現優秀，長期在基層醫療衛生機構從事中醫藥工作成績顯著，或在中醫藥文化、科普工作等方面有突出貢獻的，還將得到由縣級以上人民政府給予的表彰和獎勵。

南方日報記者 陳伊純