代表建議將幼兒園納入義務教育，呼應民生關切

近日，全國人大代表、華南師范大學教授林勇建議，將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍，備受公眾關注。

學前教育是終身教育的開端，幼有所育是人民群眾共同的期盼。當前，我國普惠式教育存在缺口，公立幼兒園覆蓋率不足，私立幼兒園收費普遍較高，幼兒園教育質量參差不齊，“入園難”“入園貴”成為社會痛點。與此同時，養育小孩所需的時間與經濟成本也讓不少年輕人對婚育望而卻步。

在此背景下，將幼兒園教育納入義務教育，一方面能減輕雙職工家庭育兒壓力，一定程度上消解適齡人群的生育顧慮。另一方面可以使更多幼兒在習慣養成的關鍵時期，獲得相對有保障的學前教育，促進基礎教育公平，凸顯國民教育公益普惠性質。

懷疑與反對意見同樣值得關注。將幼兒園教育納入義務教育，可行性幾何？

如果實施建議內容，國家要有計劃地在教育領域投入更多資源，而這正是讓發展成果由人民共享的題中之義。除了經濟發展水平，人口結構變化也應當作為參考因素。生育率降低導致各階段生源減少，或可在義務教育范圍內為幼兒園教育騰挪出一席之地。此外，針對各地經濟發展不平衡、城鄉差別較大的情況，代表提出了派發教育券的建議，由政府分級提供財政補貼，讓私立幼兒園發揮對公立幼兒園的補充作用。

2020年，教育部曾就類似建議作出答復，認為目前條件不成熟，社會各界對幼兒園教育應否具有強制性存在不同看法，需要進一步研究論證。

希望兩會代表委員的建議可以成為推動討論深入的契機。至少，嘗試幫助人們解決現實問題，比起單純放開生育政策限制的提議，對于調動生育意愿而言，要實際得多。

文｜王梓佩