陽江信息港近期，廣州市委十一屆第十一次全會審議通過《關于深化城市更新工作推進高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》）和《廣州市深化城市更新工作 推進高質量發展的工作方案》（下稱《工作方案》）。
新一輪城市更新聚焦高質量發展，將通過產業導入、精細化管理、基礎設施配套、國土空間優化等全方位推動廣州產城融合發展。其中，通過完成城市更新三年實施計劃、五年行動方案和十年改造規劃項目，廣州將在近3年對83條城中村實施改造，近5年，183條城中村將完成改造，徹底打破城鄉二元結構，解決城鄉發展不平衡、不充分問題。
《實施意見》共發布深化城市更新20條舉措，注重產業主導更新，要求城市更新項目要在充分考慮產業發展和職住平衡的基礎上，合理配置城市更新產業建設量占總建設量的比例，強調以產業為主或產業導向。用產業留住人才助力城市發展。對城中村改造將在落實回遷房基礎上，統籌配建一定比例的公共租賃住房、共有產權住房以及人才公寓，合理配置小面積市場化租賃住房，滿足更多“新市民”的多層次住房需求。
配套設施方面，在現行配建標準基礎上，新政策強調要高標準配置與民生息息相關的教育、醫療、文化、體育、養老、配送等公共服務設施。在城中村改造中，將實現1公里、15分鐘內可搭乘地鐵的“村村通地鐵”方案。
新一輪城市更新強調高標準規劃、高水平設計，全面提升城市風貌和品質。鼓勵邀請院士、大師團隊以及國內外名家參與，提升規劃設計水平，力爭實現“村村大師作”；同時加強信息技術應用，推動老舊小區向智慧型轉變，構建完整社區、智慧社區，打造城市更新的精品工程和未來社區。
此外，在市規資局發布的相關配套指引政策中，將區域承載力、產業發展、公服設施、城市設計、異地平衡等多方面內容統籌納入城市更新單元詳細規劃中考慮，首次提出了城市更新單元詳細規劃編制的具體工作路徑及產業規模、公共設施配套的具體要求。
其中，《廣州市城市更新單元詳細規劃編制指引》明確了單元承載力、城市設計指引、區域統籌及產業發展指引等核心章節，以更好地指導和規范城市更新單元詳細規劃方案的高質量編制；《廣州市城市更新單元設施配建指引》首次明確了城市更新地區的公共設施配套標準，提出產業片區的公共設施配套要求，為城市更新地區建立完備的公共設施配套體系提供了用地支撐；《廣州市城市更新實現產城融合職住平衡的操作指引》首次分圈層提出城市更新單元的產業建設量占總建設量比例，保障產業空間供給，有力推動實現產城融合職住平衡的目標。
上述三個指引在詳細規劃層面形成了系統性、科學性、實操性兼備的城市更新工作實施細則，支持城市更新成為推動城市空間高質量發展的重要抓手。
【南方日報、南方+記者】郎慧
【通訊員】穗建、穗規資宣
