12月28日，中國（廣東）自由貿易試驗區系列指數線上發布會舉行，首次發布《中國（廣東）自由貿易試驗區發展報告》。報告包括招商指引及政策清單、對外交流情況、重點企業名錄、制度創新案例和復制推廣經驗匯編、指數指標體系五大部分。

貿易便利化指數

貿易功能轉型指標大幅提升

本次發布的報告中，指數指標體系備受關注，其匯總了廣東自貿試驗區貿易便利化指數、投資便利化指數、跨境金融指數以及航運發展指數等四大指數指標體系（簡稱系列指數）。今年為促進橫琴建設國際旅游島，新增了休閑旅游發展指數（橫琴）。

在貿易便利化方面，據廣東外語外貿大學經濟貿易學院副院長肖奎喜介紹，以2018年（基期）為100計算，2019年（報告期）廣東自貿試驗區貿易便利化總指數為107.25，較基期提升7.25。從各片區情況看，南沙片區、前海蛇口片區和橫琴片區各項業務穩步推進，所有指標較基期均有提升。

其中，貿易功能轉型得分提升幅度最大，為110.24，比2018年提升10.24，可見廣東自貿區對外貿易規模和質量得以全面提高?！白再Q區貿易規模和新業態企業數量的增幅相對較大，兩項指標得分分別比2018年提高17.26和8.39，反映了自貿區貿易規?？焖贁U大，貿易新業態發展迅速?！毙た舱f。

而在通關環境評價方面，規章制度設置情況和知識產權保護力度的指標得分提高幅度相對較大，分別提高了22.41和3.71，“反映出廣東自貿試驗區加強知識產權保護和完善規章制度設置方面取得顯著成效?！毙た舱f。

投資便利化指數

較基期2014年提升了61.6%

推進投資便利化是廣東自貿試驗區建設的主要任務之一。根據清華大學課題組編制的廣東自貿試驗區2019年度投資便利化指數報告，總體來看，2014年至2019年，廣東自貿試驗區投資便利化指數大幅提升。2019年，投資便利化指數達到161.6，較基期2014年提升了61.6%。

投資便利化的吸引力，也體現在總部經濟、高端產業的迅猛發展上。目前，廣東自貿試驗區已有中遠海運、中交建、中鐵建、保利、國家電投、中國五礦、平安銀行國際總部等總部型企業落戶，80家世界500強企業在區內投資設立企業404家。

航運發展指數

營商環境指標領漲

良好的營商環境，也推動了廣東自貿試驗區航運業的發展。據廣州航運交易所指數研究部副部長孫曉冰介紹，從廣東自貿試驗區航運發展指數中各一級指標運行情況來看，領漲的是營商環境指標，該指標指數為124.08，同比漲幅達24.1%；港口服務指標和基礎設施指標也有不同程度的上漲，指數為118.52和108.71，同比分別上漲18.5%和8.7%，航運服務指標同比下跌3.3%，是唯一下滑的一級指標。

航運業營商環境指標大幅提升的背后，是南沙片區和前海蛇口片區的出境、入境申報貨值、優惠原產地證書減免關稅額同比均實現顯著提升，廣東自貿試驗區友好港數量、入駐企業數量均有不同程度的增長。

跨境金融指數

同比增長14.47%，成全國最大創新金融集聚地

“廣東自貿試驗區金融業持續穩定發展，金融開放和創新成效明顯?！卑l布會上，深圳市前海創新研究院秘書長諶鵬介紹了跨境金融指數報告，“截至2019年第4季度末，廣東自貿試驗區跨境金融指數6408.18點，同比增長14.47%?！?/p>

廣東自貿試驗區跨境金融指數包含區域經濟增長子指數、金融生態環境子指數和跨境交易活躍子指數，從金融服務實體經濟、金融業體系建設和跨境金融活動三個方面反映自貿區跨境金融發展情況。

近年來，廣東自貿試驗區在金融方面探索了一系列新舉措，持續推動跨境金融高質量發展。截至2019年底，廣東自貿試驗區累計入駐金融企業約6萬家，成為全國最大的創新金融和類金融企業集聚地，金融業聚集效應逐步顯現。

與此同時，金融環境持續改善。2019年，廣東自貿試驗區正式落地自由貿易賬戶，獲準接入自由貿易賬戶分賬核算業務系統，并在全國首創跨境碳資產回購融資業務。截至今年10月，FT賬戶累計業務金額1963億元，辦理全口徑跨境融資超過236億元，跨境資產轉讓人民幣結算1242億元。

金融風險防控機制也不斷完善。2019年，廣東省地方金融風險監測防控中心成立，自貿區率先開展區域金融風險監測防控試點，實現風險主動識別、精準預警、深度分析、協同處置，積極推動建設金融安全示范區。

休閑旅游發展指數（橫琴）

第三產業支柱地位初步顯現

休閑旅游是橫琴新區自貿片區的一大特色。本次新增的旅游休閑發展指數（橫琴）顯示，2019年橫琴自貿試驗片區休閑旅游發展當期指數結果為71.56，顯示出橫琴國際休閑旅游島建設總體發展態勢良好，未來發展空間較大。

“目前，橫琴第三產業支柱地位初步顯現，旅游配套設施逐步完善，大型樂園帶動效應明顯，旅游產品供給體系初步形成，為休閑旅游產業以及琴澳旅游合作發展奠定了基礎?！敝楹０拈T科技大學科技研究院黃繼華說。

但編制該指數的課題組也同時指出，橫琴休閑旅游產業仍然處于初級發展階段，距離國際休閑旅游島建設目標還存在較大發展空間。下一步，應做好頂層設計，粵澳聯合推動橫琴重大制度創新和政策突破。同時，琴澳聯合制定和實施旅游休閑發展規劃，實現融合發展，并以旅游業帶動相關產業發展，建設以旅游業為中心的產業集群。

南方日報記者 昌道勵