中新網北京8月18日電(張依琳)近日，河南省印發促進2021年高校畢業生就業政策措施，提出進一步拓展高校畢業生政策性就業崗位、鼓勵支持基層就業等舉措。

今年以來，在各地公務員、事業單位等招錄政策中，政策性崗位向大學畢業生，特別是應屆畢業生傾斜的特征較為明顯，吸引大學生到基層干事創業。

多省份招錄規模擴大，政策傾向應屆畢業生

本月，河南省印發《河南省促進2021年高校畢業生更加充分更高質量就業若干政策措施》，提出各類政策性崗位招錄(聘)數量原則上不低于2020年。其中特別提到，2021年公務員招錄計劃9000人，事業單位招聘計劃40000人。

去年11月，教育部曾發文要求，各地教育部門要配合和會同相關部門，推動穩就業政策向高校畢業生重點傾斜，落實好黨政機關、事業單位、國有企業等今明兩年空缺崗位主要招聘應屆高校畢業生等政策。

從今年多地啟動的公務員考試和事業單位招聘工作來看，政策性崗位的招錄向應屆生傾斜的特征十分明顯。

例如， 同樣在本月，湖北省印發《關于深化實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》，明確各級事業單位2021年空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業生，可面向湖北高校及湖北籍高校畢業生開展專項招聘。

在廣東，今年7月，廣東省事業單位2021年集中公開招聘高校應屆畢業生的公告，明確為應屆畢業生提供20028個編制崗位。

在福建，今年5月，該省發布《關于做好2021年普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，要求持續推動穩就業政策向高校畢業生重點傾斜，提出挖掘國有企業崗位，拿出新增崗位不低于50%的比例用于招聘應屆高校畢業生。

引導大學生積極參與鄉村振興、基層公共服務

除了擴大招錄規模，政策性崗位的招錄政策中，也注重吸引應屆畢業生到基層就業。

例如，在上述廣東面向應屆生的事業單位招聘中，明確提出，全省各級公益一類、二類事業單位均拿出一定比例的空缺崗位參加，粵東、粵西、粵北地區鄉鎮醫療衛生、農林牧漁、水利水電、規劃建筑等事業單位更是拿出30%以上的空缺崗位參加，用于招聘應屆高校畢業生。

福建的文件中也提出多項措施鼓勵引導高校畢業生面向基層就業。加快推進鄉村人才振興，選聘本地生源高校畢業生回鄉助力新農村建設，充實基層公共服務、鄉村治理、農業技術等緊缺領域人才隊伍。同時，擴大基層公共管理和社會服務崗位，招聘高校畢業生到社區從事健康養老、社區矯正、社區防控等服務。

事實上，此前全國多地的公職人員招錄政策已有基層傾斜的趨勢。

例如，河北省在公務員省考招錄中就提出，著眼實施鄉村振興戰略，實行招錄計劃和招錄政策向基層傾斜，推動人才向一線集結。

該省今年縣鄉招錄計劃6866個，占四級聯考計劃的82%。河北省還強調，確保基層公務員“招得來、留得住、用得好”。

專家：利于基層人才儲備和干部素質提高

2021年全國高校畢業生人數達909萬。為方便畢業生就業，各地政策性崗位和基層崗位規模擴大，對于大學生來說，無疑是利好消息。

“以2020年為例，全國范圍內事業單位、‘三支一扶’、社區工作者的招錄規模都比上年度有明顯增加。此外，招錄政策中，部分崗位學歷條件、戶籍地限制等也在放寬?！比A圖教育事業單位研究院負責人歐海對媒體表示。

歐海稱，近年來，政策性崗位對于應屆畢業生有所傾斜，“應屆生”定義范圍也在擴大，今年一些省份事業單位招錄公告中，就將應屆生界定為2019年至2021年未簽訂勞動合同的畢業生。

在專家看來，政策性崗位和基層招錄的增加，是落實保障就業的體現，也對國家公職人員的整體素質提高有積極影響。

中央黨校(國家行政學院)教授竹立家表示，大學畢業生是就業的主力軍，擴大對高校應屆生的就業扶持，拓寬就業渠道，體現出國家對當前高校畢業生就業的重視與關心。對高校畢業生來說，到基層干事創業也會對個人的實踐經驗和人生歷練產生積極影響。

竹立家表示，政策性崗位的招錄中，向基層傾斜的特征一直很明顯。鼓勵畢業生到政策類崗位和基層就業，有利于中西部地區、縣鄉基層部門的人才隊伍儲備、干部素質提高和知識結構優化。