佛山南海村改帶動城鄉全面融合發展

中新網廣東新聞8月18日電 (記者 程景偉)佛山市南海區推進省實驗區建設暨村改大攻堅工作會議近日舉行。會議稱，兩年來，南海區以深化農村土地制度改革為著力點，以推動空間重構為抓手，推動城鄉產業空間、農業農村空間和生態空間系統重構，帶動城鄉全面融合發展，取得了階段性成效。

兩年來，南海創新集體土地入市、連片整合開發、“集轉國”、利益共享四大機制，建立集體建設用地入市、融資、銷售、監管等“1+15”政策體系。探索租賃產權登記、產業載體項目分割銷售等新模式新做法，在全國首創允許租金收益權質押。當前，南海區集體與國有建設用地逐步趨向同權同價，初步形成了城鄉統一、國集互補的建設用地市場。

據介紹，南海村改大攻堅加快推進，對產業轉型升級的推動作用逐步顯現。截至目前，全區完成村級工業園拆除改造13018.6畝，占今年目標任務的43.4%，累計拆除改造4.8萬畝。今年新建產業載體493萬平方米，歷年累計建設產業載體2291萬平方米。持續加大500畝以上連片工業用地儲備，極大地拓展了發展空間，今年共引入2個超100億元項目，7個超10億元項目。

南海啟動建設5個萬畝連片農業示范片區。推動20個重點城中村升級改造，永勝村成為全市第一個整村改造項目。加快推進農村人居環境整治，打造一批特色精品示范村居。

此外，南海實施8個萬畝和5個千畝公園建設行動、河心島生態修復工程和城市公園計劃。創新生態用地騰退動力機制，對生態用地修復給予用地指標獎勵。近三年復墾復綠超5500畝，新增綠化面積2.4萬畝，進一步推動了生態空間重構。

接下來，南海將聚焦破解土地利用碎片化問題，在推動空間格局重構上、在深化農村土地制度改革上、著力破解體制機制障礙上體現更大作為。(完)