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為什么在議會中快速立法對民主并不友善

議會在冬季會議的最后兩天工作加班,批準了我們憲法的變革。該法案如此在1月7日在Lok Sabha引入并在同一天通過它。Rajya Sabha坐了一個額外的一天來討論該法案,并在周三舉行同意。從介紹的時間來看,它占議會近15個小時,通過2019年的憲法(一百二十四)修正案。在過去十年中,議會致力于審查憲法的重大修正是最少的一段時間。

在憲法框架時,Pandit Nehru評論說:“雖然我們希望這種憲法成為盡可能堅定,并且作為永久的結構,但我們可以做到這一點,但憲法中沒有永久性。應該有一定的靈活性。如果你做出任何剛性和永久性的,你就會停止一個國家??的增長,生命,重要的有機人的增長。“

戒指圍欄基礎

組成議會有權通過簡單的多數來修改憲法。FRAMERS為未來的議會提供了維護,從而改變了我們的創始文件。他們認為任何此類變更都需要大多數不少于每個房屋的成員的大多數情況以及每房屋的總數和大部分成員。

B r Ambedkar博士解釋了這項保障措施。他觀察到,“未來的議會如果它達成了組成集會,其成員將作為黨派,尋求對憲法進行修正以促進他們未能通過一些文章獲得議會的黨措法的通過憲法在他們的路上擔任障礙。議會將有一個斧頭磨礪,而組成組件沒有。這是組成議會與未來議會之間的差異。這就解釋了為什么制憲議會選舉,雖然在有限的特許經營權是可以信任的簡單多數通過,為什么要通過憲法“的議會選舉,雖然對成人的選舉權不能用同樣的權力修改它是可信的。

議會通過其議事規則開展憲法保障。這些規則需要強制計算修改憲法的條例草案。如果政黨在問題上存在差異,則此數值保障僅適用。當有政治共識時,對憲法的修正案通過議會帆船,就像在這種情況下一樣。

議會無法差不多,因為在政黨同意的法律批準的情況下任務。我們的憲法對議會造成了更高的責任。它使該機構負責審查立法提案,然后將其作為整個國家的法律制定。

1951年,憲法首次修改。在討論議會地板上的修改賬單之前,它是20兆先國議員的委員會受到審查委員會。委員會有五天審查該法案,并在周末開始審議并提交其報告,其中包括六項異議票據。

多年來,議會委員會嚴格檢查了他們提到的數百個立法提案。他們的封閉門審議允許他們留出政治立場,并專注于法案的法律和技術細微差別。在過去的兩個半月里,議會委員會制度已經變得更加正式,專注,更好的人員。

它允許議會進入立法的細節,確定賬單的挑戰,在提出建議之前,從政府,公民和專家獲得見解。議會委員會已經賦予了牙齒在有效地審查立法的牙齒。議會委員會全部審查了最后幾項與OBC委員會,商品稅,貨物和服務稅,外地交換和國家司法任命委員會有關的憲法修正案。

需要時間,但是這么做?

委員會詳細審查賬單的過程需要時間。而正確的,因為議會的審查不足可能導致半烘焙的立法。這些法律是遺失的機會,可能沒有議會設想的影響。但是,當政府想要快速通過立法時,他們希望繞過議會委員會的審查。在第16次樂薩哈哈,與第15升薩比哈(71%)和第14升薩布(60%)相比,委員會的委員會提交了更少的賬單(26%)。

委員會在立法過程中的作用減少是因為議會規則不授權向審查委員會授權派遣票據。很多時候,它是純粹的MPS,他們要求委員會審查賬單。就像昨天發生在124次憲法修正案“中發生的那樣。

Rajya Sabha MP Kanimozhi搬運了向委員會提交賬單。但在沒有其他政黨的支持下,該提案是不成功的。

議會缺乏對法律的深入審查是我們民主的最大挑戰之一。它允許我們的立法過程可展望政府權宜之計和政治的壓力。在一個充滿活力的民主中,制造和審查的過程應該是神圣的。政府和政黨或機構本身都不應該有權通過議會徹底審查賬單。在沒有立法流程的戒指圍欄的情況下,議會制定的法律與政府執行之間的差距將繼續增加。

Chakshu Roy是PRS立法研究的立法和公民參與負責人。

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